21 марта правительство поддержало разработанные Минздравом изменения, связанные с с маркировкой алкогольных напитков, ценовой и рекламной политикой, распространением алкоголя в игорных заведениях и др.
В Латвии растёт потребление алкоголя: в 2020 году потребление алкоголя в Латвии составило — 12,1 л на жителя (без учёта потребления туристов), а в 2021 году этот показатель продолжил достиг 12,2 л.
Главные цели, которые преследует Минздрав:
- уменьшить потребление алкогольных напитков в Латвии;
- в долгосрочной перспективе снизить долю алкогольных заболеваний и смертность от последствий употребления алкоголя (напр., цирроз печени, ДТП, травмы, самоубийства и др.)
«Для достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс мер, затрагивающих не только ограничения рекламы и доступности алкогольных напитков, но и информирование населения о влиянии употребления алкоголя на здоровье, а также адекватное медицинское обслуживание людей с расстройствами, связанными со злоупотреблением психоактивными веществами», — рассказывает Яна Фелдмане, директор Департамента общественного здоровья Министерства здравоохранения.
Законопроект — лишь часть комплекса мер, к реализации которых приступил Минздрав.
Министерство здравоохранения проводит исследование об употреблении алкоголя, его последствиях и экономических преимуществах ограничения и профилактики злоупотребления алкоголя в Латвии.
«По первым подсчетам, в 2021 году прямые затраты на вред, связанный с алкоголем, в сфере здравоохранения в Латвии составили 56,6 млн евро»,
— говорит Яна Фелдмане.
По данным исследования, проведённого Центром профилактики и контроля заболеваний в 2020 году, 69% граждан Латвии считают, что рекламу алкоголя следует вообще запретить. 66% респондентов считают, что необходимо запретить рекламу спецпредложений и распродаж алкогольной продукции.
Поправки к законам отразятся на рекламе алкоголя
Предполагаемые изменения в Закон об обращении алкогольной продукции и Закон об электронных СМИ предусматривают снижение доступности алкогольной продукции, ограничение регулирования рекламы и маркетинга, а также дополнительные мероприятия в сфере информирования населения.
Минздрав планирует запретить рекламу цен/скидок на алкогольную продукцию:
- в публикациях прессы и других печатных рекламных изданиях, а также изданиях для потребителей,
- в кинотеатрах,
- на сайтах, и в онлайн-приложениях,
- с использованием почтовых (в том числе электронных) услуг,
- в иных местах вне мест розничной торговли алкогольной продукцией, кроме мест производства алкогольной продукции или структурных подразделений производителя.
Продажа алкоголя может стать другой
Минздрав хочет запретить такие виды продажи алкоголя, которые:
- предлагают алкоголь вместе с другим товаром/услугой по более выгодной цене;
- предлагают алкогольную продукцию для дегустации (кроме розничных торговых точек) бесплатно, в подарок или в качестве компенсации за приобретение другого товара/услуги.
Также планируется запретить такие акции продаж алкоголя, которые:
- предлагают купить несколько единиц алкогольной продукции по более низкой цене и другие подобные предложения, создающие впечатление экономической выгоды;
- предлагают приобрести алкогольную продукцию со скидкой в рамках программы лояльности потребителей (за исключением скидки, действующей на одну единицу).
Планируется запретить рекламу пива и вина на телевидении и радио, поскольку пока что такая реклама разрешена. Хотя законопроект не будет полностью запрещать рекламу алкогольных напитков на телевидении и радио, законом будет ограничена реклама цен/скидок на эти напитки.
Минздрав также хочет запретить бесплатное предложение алкогольных напитков, их продажу и употребление в игорных залах, а именно — в зонах рядом с игровыми автоматами и столами.
Новая маркировка и предупреждение
Минздрав предлагает включать в маркировку алкогольной продукции:
- информацию о пищевой ценности продукта и перечне ингредиентов (можно также с QR-кодом),
- пиктограммы, предупреждающие о недопустимости употребления алкогольных напитков во время беременности и за рулём.
Ещё одно предложение Минздрава — размещать в торговых точках предупредительную информацию следующего содержания:
«Употребление алкогольных напитков оказывает негативное влияние на здоровье, алкогольные напитки не могут продаваться несовершеннолетним, а несовершеннолетние не могут их приобретать, употреблять и хранить» (информация будет на латышском языке).
Запрет на продажу определённых «бутылочек»
Минздрав хочет запретить продажу алкогольных напитков в пластиковой (PET) таре, в которых содержание алкоголя превышает 22%, а объём тары не превышает 0,2 л.
«Мы понимаем, что поправки предусматривают ряд ограничений, которые повлияют и создадут издержки для предпринимателей — производителей и распространителей алкогольных напитков, электронных СМИ, компаний в сфере рекламы и маркетинга, мест розничной торговли и оптовой продажи спиртных напитков, мест организации азартных игр. Но социальные и медицинские издержки и потери, возникающие в результате употребления алкогольных напитков и вызывающие последствия для самого потребителя, его близких и всего общества, — стоят больше. Это подтверждается проведёнными исследованиями, а также финансовыми расчётами», — говорит Яна Фелдмане.
