Сомнение в надёжности человека, риски для национальной безопасности. Таковы основные причины, по которым некоторым исполнительным директорам самоуправлений и их заместителям доступ к государственной тайне дали на меньший срок, чем это возможно.
Об этом говорится в отчёте Службы государственной безопасности (СГБ) за 2024 год, опубликованном 3 февраля.
В Латвии на получение доступа к конфиденциальным, секретным или совершенно секретным документам имеют право должностные лица, которым информация из этих документов необходима для выполнения прямых служебных обязанностей.
С 1 июня 2024 года это касается и руководства самоуправлений. Это предусматривают поправки к закону «О самоуправлениях». Их инициировал президент Латвии Эдгар Ринкевич. На его взгляд, изменение улучшит сотрудничество местных властей с Министерством обороны и Министерством внутренних дел.
Пока требование касается только исполнительных директоров и их заместителей
В течение месяца после вступления поправок в силу исполнительные директора и их заместители должны были подать заявки на получение доступа к гостайне. 17 января стало известно, что СГБ завершила оценку этих заявок.
Как сообщило тогда агентство LETA, одному из претендентов отказали, а восьми из-за разных рисков выдали разрешения с сокращённым сроком действия — от одного до трёх лет вместо максимальных пяти.
Если исполнительные директора и их заместители не получают доступ к гостайне, то они должны быть уволены.
СГБ проверила 82 муниципальных руководящих должностных лиц
В 2024 году Служба госбезопасности проверила 82 исполнительных директора и их заместителей.
Одному из 82 отказали в выдаче разрешения на доступ к гостайне из-за того, что нашли в ходе проверки факты, которые «ставят под сомнение надёжность человека и его способность хранить государственную тайну».
Восьми из 82 должностным лицам самоуправлений СГБ выдала разрешения на сокращенный срок: двум — на два года, четырём — на три года и двум — на один год. Максимально возможный срок — пять лет.
Причина, почему СГБ дала разрешения на меньший срок в том, что сотрудники службы в ходе проверки обнаружили факты, которые указывают на риски для безопасности гостайны. Однако в понимании закона эта информация не считается достаточным аргументом для отказа в выдаче разрешения.
В 14 случаях СГБ пришлось продлить срок проверки из-за большого объёма проверяемой информации или необходимости детального анализа некоторых фактов.
Среди частых причин продления срока проверки были:
- Проекты сотрудничества самоуправлений с Россией.
- Контакты с людьми из России или Беларуси.
- Поездки в недружественные для Латвии страны (Россию или Беларусь).
В будущем это коснётся мэров и вице-мэров
Согласно закону, после выборов в самоуправления, которые пройдут 7 июня, такие проверки ждут мэров и вице-мэров.
Как сообщает агентство LETA, в случае отказа в доступе к гостайне руководитель самоуправления или его заместитель сохранят должность. Но вопрос их дальнейшей работы могут решать на уровне самоуправления или Министерства умного управления и регионального развития.
Почему СГБ может отказать в доступе к гостайне?
Как сообщается в отчёте СГБ, всего за 2024 год служба провела 2 700 проверок в связи с заявками на получение доступа к гостайне. В 21 случае служба отказала в разрешении, а в 98 выдала разрешение на сокращённый срок.
В доступе к гостайне чаще всего СГБ отказывает по следующим причинам:
- регулярные поездки в Россию или Беларусь, а также в другие страны, поддерживающие Россию;
- поддержка контактов с людьми из группы риска в России или Беларуси;
- общение с прокремлёвски настроенными людьми;
- поддержка российской агрессии против Украины;
- связь с людьми, участвующими в преступной деятельности и подозрения в причастности к преступной деятельности;
- совершение преступных действий, включая злоупотребление служебным положением;
- повторные нарушения требований по защите государственной тайны;
- систематические административные нарушения;
- использование баз данных с ограниченным доступом не по служебным нуждам;
- случаи, указывающие на нечестность, ненадёжность или неосмотрительность человека;
- преднамеренное предоставление ложной или вводящей в заблуждение информации;
- подозрительные финансовые операции и накопления неизвестного происхождения;
- зависимость от алкоголя, наркотиков, азартных игр или другие виды зависимостей;
- психические расстройства;
- неэтичное, неадекватное, непредсказуемое или неподобающее поведение;
- частое непредоставление информации об изменениях в данных, указанных в анкете, поданной в СГБ.
СГБ отмечает, что уголовная ответственность предусмотрена не только за умышленное разглашение гостайны, но и за разглашение её по неосторожности или из-за утери документов.
