Даугавпилсская дума в целях экономии и снижения бюрократии решила отказаться от советов в двух муниципальных предприятиях — SIA Daugavpils satiksme и PAS Daugavpils siltumtīkli. Депутаты приняли это решение во время очередного заседания 16 октября.
Самоуправление также сообщает, что планирует в будущем сделать то же самое с SIA Daugavpils ūdens и Даугавпилсской региональной больницей (ДРБ) — сейчас это на стадии оценки.
Что изменится?
Решение Даугавпилсской думы предусматривает реорганизацию предприятия Daugavpils siltumtīkli, изменяя его форму с акционерного общества (AS) на общество с ограниченной ответственностью (SIA).
В думе пояснили, что после реорганизации предприятие больше не будет соответствовать критериям «крупного общества», а значит, создание совета станет необязательным.
Этот шаг позволит сэкономить около 46 тысяч евро в год, которые ранее шли на оплату работы трёх членов совета, отмечает самоуправление.
Напоминаем, что председателем правления Даугавпилсских теплосетей является Александр Карпенко. Совет компании же состоит из трёх человек: председателя совета Мартиньша Ринчса, заместителя председателя совета Дзинтарса Яунземса и члена совета Александра Самарина.
В Даугавпилсской думе поясняют, что Daugavpils satiksme соответствует статусу некоммерческого капитального общества, зависимого от публичного субъекта, и, согласно закону, на таких предприятиях советы можно не создавать, если это одобрило самоуправление.
Поэтому совет Daugavpils satiksme самоуправление планирует ликвидировать по решению представителя владельца капитальных долей и с согласия высшего органа принятия решений публичного субъекта (то есть думы).
Надо отметить, что председателем правления Daugavpils satiksme является Атис Друвиниекс. Председателем совета компании же является Татьяна Волкова, а заместителем — Александр Самарин. В качестве члена совета в нём состоит Валерий Голубев, который также руководит Управлением коммунального хозяйства Даугавпилса.
После ликвидации советов обоих предприятий функции совета в них будут выполнять собрания участников.
Они будут работать на основе заключений Отдела надзора за муниципальными предприятиями.
Такой же подход хотят использовать в Daugavpils ūdens и ДРБ
Даугавпилсская дума сообщает, что оценка применения подобной практики — с ликвидацией советов муниципальных предприятий, проводится и в отношении SIA Daugavpils ūdens, а в дальнейшем ждёт и Даугавпилсскую региональную больницу.
Предполагается, что после анализа финансовых отчётов за 2025 год советы этих предприятий тоже могут ликвидировать.
Daugavpils ūdens, также как Daugavpils satiksme и Daugavpils siltumtīkli, принадлежит Даугавпилсскому самоуправлению на 100%. Компанией руководит Елена Лапинска. В состав правления компании входят три человека: председатель совета Руслан Головань, заместитель председателя совета Инеса Шиндина и член совета Лига Бебриша.
Тем временем ДРБ принадлежит Даугавпилсскому самоуправлению лишь на 16,57%, а на 80,58% — государству, так как оно в конце 2024 года переняла большую часть долей капитала в свою собственность.
Руководит больницей Инта Вайводе. Совет больницы состоит из трёх человек: председателя совета Юриса Бардзиньша, заместитель председателя совета член совета Айвара Вейсса и Андриса Юмтиньша.
Решения объясняют снижением бюрократии и экономией
В самоуправлении поясняют, что советы на муниципальных предприятиях создавались на основе требований закона «Об управлении долями капитала и капитальными обществами публичных лиц», который предусматривает обязательное создание советов в предприятиях определённого размера.
Однако, по мнению мэра Даугавпилса Андрея Элксниньша, такая практика нередко приводит к лишним расходам, не обеспечивая реального улучшения качества управления.
«Советы создавались в соответствии с требованиями, установленными государством, но самоуправления должны оценивать, насколько они действительно полезны и приносят ли добавленную стоимость. Наша цель — сократить бюрократию и обеспечить, чтобы каждый евро, который платят жители Даугавпилса, использовался эффективно», — сообщил Элксниньш в пресс-релизе думы.
Отметим, что летом 2025 года правительство Латвии приняло решение включить «режим экономии» для госструктур. Это нужно, чтобы сократить расходы в 2026 году на 150 миллионов евро и найти средства на финансирование обороны, образования и повышение демографии. В рамках этого плана экономии правительство призвало искать способы уменьшить расходы и другие учреждения, в том числе самоуправления.
Позже министр умного управления и регионального развития Раймонд Чударс уточнил, что для самоуправлений это лишь рекомендация. Несмотря на это, муниципалитеты начали проводить структурные изменения и искать другие способы экономии.
Это не обошло и Даугавпилс. В конце сентября самоуправления сообщило, что в целях экономии «сотне тысяч евро» дума объединит два департамента — Управление делопроизводства и хозяйственного обеспечения и Департамент по связям с общественностью и туризму. Вместо них появится новый отдел под названием Департамент коммуникаций, туризма и административной поддержки.
Позднее, во время пресс-конференции 14 октября, мэр Даугавпилса Андрей Элксниньш также заявил, что 30 октября депутаты примут много «более важных структурных изменений», назвав их «одними из крупнейших в истории». Однако подробности этих изменений он не раскрыл, сказав, что дума сообщит о них позже.
Daugavpilī ir nepieciešams, lai ierastos valsts kontrole un atbrīvotu Daugavpils pašvaldību no tās pienākumiem un sāktu pārbaudīt iepirkumu projektus un to, kur ir palikuši Rīgas piešķirtie līdzekļi no izlīdzināšanas fonda, jo pilsētā valda haoss, viss ir izjaukts, pilsētā valda nabadzība un lūgšanas, un nekad nav naudas, kas nepieciešama, lai Rīgai jāuzņemas kontrole pār Daugavpils domi un rūpīgi jāpārbauda visi iepirkumi, kas ir pilsētas bilancē, un visi projekti un krāpnieciskās shēmas naudas atmazgāšanai. Pietiek zagt, lai Rīga pārņemtu kontroli pār Daugavpils pilsētu. VALSTS KONTROLE IR JĀIEKĀRTOJAS UN JĀVEIC DAUGAVPILS PAŠVALDĪBAS PĀRBAUDE KARUPSČIJAS VIETĀ