Сейм принял поправки, которые строго ограничивают онлайн-обучение для школьников с 1 по 6 классы. Это предусматривают поправки к Закону об образовании. Парламент принял их в окончательном чтении в четверг, 22 января.
Депутаты приняли такое решение, так как уверены — обучение в школах в основном должно проходить очно.
«Хотя у дистанционной формы обучения есть ряд преимуществ, которые делают её привлекательной для многих учеников и родителей, например, гибкость в выборе времени и места обучения, нередко страдает качество получаемого образования. Это подтверждают и результаты централизованных экзаменов», — говорит председатель комиссии Сейма по образованию Агита Зариня-Стуре, ответственная за продвижение законопроекта.
При этом в отдельных случаях возможность получать образование дистанционно всё-таки сохранится.
По данным Министерства образования за 2024 год, основное образование (с 1 по 9 класс) в дистанционной форме получали 3,5 тысячи учеников, а в целом на всех уровнях образования — 12,8 тысячи учеников.
Почему Сейм считает важным ограничить доступ к дистанционному обучению
В аннотации к законопроекту говорится, что результаты централизованных экзаменов у учащихся дистанционных школ в целом ниже средних по стране.
Так, экзамен по математике показал результаты ниже среднего у 84% учеников онлайн-школ, причём в отдельных школах 38% экзаменуемых не дотянули даже до порога в 10%. По латышскому языку результаты ниже среднего получили 69% таких учащихся, по английскому — 63%.
Ещё в пресс-релизе Сейма говорится, что в дистанционном формате детям гораздо сложнее развивать социальные навыки — общаться со сверстниками, выстраивать отношения с педагогами и другими сотрудниками школы, учиться сотрудничеству и сопереживанию.
Школа также задаёт понятный ритм и структуру дня, которые помогают формировать дисциплину и учат планировать время. Кроме того, именно в школе дети регулярно двигаются — на уроках физкультуры и во время активных перемен, что важно для их физического развития и здоровья, отмечают авторы законопроекта.
Кто по-прежнему сможет учиться дистанционно
Обучение в дистанционной форме для учеников с 1 по 6 классы планируют разрешать только сроком на один год и после проведения оценки от самоуправления.
То есть самоуправление должно будет официально подтвердить, что в конкретной ситуации дистанционное обучение действительно лучше всего подходит ребёнку и объяснить, по каким причинам. Речь может идти как о социальных или медицинских причинах, а также о вопросах доступности образования или других существенных обстоятельствах.
Каждую ситуацию самоуправления будут рассматривать индивидуально. Они также смогут продлевать действие своего заключения.
Кроме того, обучаться в онлайн-школах смогут:
- дети, которые постоянно проживают за границей,
- ученики, которые уже достигли 18-летнего возраста, но до этого не получили основного образования.
Заочную форму обучения отменяют
Вместе с регулированием онлайн-школ Сейм поддержал отмену заочной формы обучения. Вместо неё планируется ввести очное обучение с неполной занятостью и новый формат — комбинированное обучение. Это значит, что школы смогут сочетать обычные очные занятия с дистанционными, в зависимости от ситуации и потребностей учеников.
Закон будет вступать в силу постепенно
Переход к новом правилам в отношении онлайн-обучения произойдёт постепенно, говорится в пресс-релизе Сейма.
Это произойдёт по такому графику:
- для учеников 1-х классов новые правила вступят в силу с 1 сентября 2026 года,
- для учеников 2-х и 4-х классов — с 1 сентября 2027 года,
- для учеников 3-х и 5-х классов — с 1 сентября 2028 года,
- для учеников 6-х классов — с 1 сентября 2029 года.
Кабинет министр в связи с изменениями должен ввести новые правила
Правила, по которым школы смогут организовывать дистанционное обучение, ещё предстоит установить Кабинету министров. Они будут касаться как требований к технической среде, так и подготовке учебных материалов и ежедневной учебной нагрузке.
Эти правила также определят, сколько в учебном процессе должно быть живого общения с учителями, какие есть требования к качеству обучения, работе педагогов и обратной связи для учеников и родителей.
Правительство также должно будет установить, как именно будет организовано комбинированное обучение и как самоуправлениям надо проводить оценку, для того, чтобы принимать решения — разрешать ли тому или иному ученику обучаться в дистанционной школе.
