Ситуация в сфере безопасности в Европе и в регионе Латвии остаётся напряжённой, а в ближайшие месяцы возможно усиление российских диверсий, шпионажа, саботажа и других неконвенциональных действий. В то же время сейчас нет признаков, которые указывали бы на подготовку масштабного российского вторжения на территорию НАТО.
Об этом в последние дни говорили президент Латвии Эдгар Ринкевич, латвийские службы безопасности, а также руководители разведывательных служб нескольких европейских стран.
Президент Латвии Эдгар Ринкевич отметил, что на ситуацию в Европе влияют как российская агрессия против Украины и боевые действия на Ближнем Востоке, так и рост цен на энергоресурсы и ухудшение экономической ситуации.
«Осень и зима этого года будут достаточно сложными, и к этому готовятся как Латвия, так и Европа», — прогнозирует президент.
Он подчеркнул, что в публичном пространстве звучат разные и нередко противоречащие друг другу оценки ситуации с безопасностью на восточном фланге НАТО и Европы. При этом уже сейчас растёт число инициированных Россией актов саботажа, шпионажа и диверсий против государств, поддерживающих Украину.
«Мы наблюдаем это и в Латвии. Дальнейшая эскалация весьма вероятна», — указал Ринкевич.
Президент допускает, что после выборов в Государственную думу России в стране в той или иной форме пройдёт мобилизация, а операции против Украины продолжатся.
«Цель России — использовать эту зиму, чтобы добиться успехов в Украине, запугать сторонников Украины и ослабить, а в идеальном случае расколоть НАТО и ЕС», — заявил Ринкевич.
Он также отметил, что латвийские службы безопасности и службы союзников постоянно сотрудничают и обмениваются информацией, а в ряде случаев попытки шпионажа, саботажа и диверсий уже удалось предотвратить или нейтрализовать.
«К сожалению, стопроцентной гарантии предотвращения действий противника нет ни у кого и никогда», — подчеркнул президент.
Признаков масштабного вторжения сейчас нет
При этом Ринкевич отделяет неконвенциональные угрозы от возможного масштабного военного вторжения на территорию НАТО.
«Факты сейчас свидетельствуют о том, что масштабное классическое вторжение России на территорию НАТО и ЕС невозможно — такой концентрации сил нет», — заявил президент.
По его словам, активность России другого характера уже усилилась и может продолжить расти.
«Российская риторика и исторический опыт свидетельствуют о том, что Россия продолжит эскалацию. Если союзники не остановят её чёткими действиями, риски и угрозы станут более опасными», — отметил Ринкевич.
Президент также считает, что саботаж, теракты и диверсии не следует обозначать лишь термином «гибридная угроза».
«Нужно начать с того, что долгое время мы совершали ошибку, называя саботаж, теракты, диверсии и так далее гибридной угрозой. Это создаёт какое-то безобидное ощущение, будто речь идёт о гибридном автомобиле», — сказал Ринкевич.
Он отметил, что НАТО уже усилило защиту инфраструктуры Балтийского моря и воздушного пространства, однако работу по укреплению возможностей союзников необходимо продолжать.
SAB: вероятность конвенционального нападения очень низкая
Аналогичную оценку 18 сентября представило Бюро по защите Сатверсме (SAB).
В SAB отмечают, что за последние месяцы увеличились как число, так и масштаб неконвенциональных атак со стороны России. В информационном пространстве также всё чаще появляются эмоциональные и тревожные сообщения о безопасности Латвии.
Однако, несмотря на обострившуюся ситуацию в регионе, вероятность нападения на страны Балтии и НАТО сейчас и в ближайшей перспективе SAB оценивает как очень низкую. Вместе с тем и в дальнейшем возможны попытки эскалировать ситуацию с помощью неконвенциональных атак.
Среди возможных сценариев SAB называет саботаж, провокации, нарушения воздушного пространства НАТО и другие действия в так называемой «серой зоне». Их целью может быть раскол и запугивание западных стран и их обществ, а также давление с целью ослабить поддержку Украины со стороны стран НАТО.
Особое внимание безопасности перед выборами в Сейм
Ринкевич отметил, что в ближайшие недели наиболее существенные для Латвии риски связаны с выборами в 15-й Сейм.
«Кибератаки, миграционное давление на границе с Беларусью, инциденты с дронами, информационные кампании и другое», — перечислил возможные риски президент.
Он сообщил, что Латвия попросила увеличить присутствие истребителей воздушного патрулирования НАТО, была продлена операция «Оборотень», а структуры внутренних дел и службы безопасности работают в усиленном режиме.
16 сентября под председательством Ринкевича в Рижском замке состоялось заседание Совета национальной безопасности, на котором обсуждались вопросы безопасности выборов в 15-й Сейм, запланированных на 3 октября.
Основное внимание было уделено результатам тестирования производительности и безопасности цифровых платформ, обеспечению непрерывной работы избирательных участков по всей Латвии, связи и электроснабжения, а также порядку действий в случае потенциальных угроз воздушному пространству или других рисков.
Совет национальной безопасности пришёл к выводу, что подготовка к выборам идёт в соответствии с запланированным графиком и объёмом работ. Оставить голос на хранение на избирательных участках можно будет с 28 сентября, а за рубежом до 25 сентября можно подать заявку на голосование по почте.
Рассматривается и сценарий небольшой военной провокации
Президент сообщил, что серьёзно рассматривается и сценарий, при котором небольшое российское спецподразделение может попытаться вторгнуться на территорию одной из стран НАТО, чтобы создать неопределённость в отношении реакции альянса.
«Часто обсуждается вторжение небольшого российского спецподразделения на территорию союзных государств и парализация 5-й статьи НАТО. Этот сценарий также воспринимается всерьёз», — отметил Ринкевич.
Он подчеркнул, что в такой ситуации латвийские вооружённые силы и размещённые в Латвии подразделения НАТО действовали бы незамедлительно.
«Как Вооружённые силы Латвии, так и размещённые здесь подразделения НАТО окажут жёсткое сопротивление, не дожидаясь дискуссий в Брюсселе. Такие планы и полномочия уже утверждены», — сказал президент.
Европейские разведслужбы ожидают усиления саботажа
Руководители разведывательных служб европейских стран также в последние дни предупреждали о возможном усилении российской диверсионной и саботажной активности, хотя оценки возможной военной угрозы различаются, сообщает агентство LETA.
Глава Службы безопасности и информации Чехии Михал Куделка допускает, что уже в ближайшие месяцы возможны ограниченное вторжение, провокация под чужим флагом или масштабная кампания влияния в одной из стран НАТО. Вместе с тем он отметил, что сейчас нет признаков, указывающих на неизбежное нападение.
Глава Службы государственной безопасности Латвии Нормундс Межвиетс, в свою очередь, также отмечает, что признаков неизбежного нападения нет. Он видит признаки того, что Москва готовится к более решительным действиям в Европе, однако пока неясно, идёт ли речь о конкретных планах или о более широкой попытке вызвать страх и неопределённость в западных обществах.
Глава Службы военной разведки и безопасности Швеции Томас Нильссон заявил, что целью российских диверсионных действий является ослабление поддержки Украины, раскол НАТО и запугивание жителей Европы.
Все три руководителя разведслужб ожидают, что в ближайшие месяцы российская диверсионная и саботажная активность в Европе может усилиться.
Ринкевич охарактеризовал ситуацию как тревожную и отметил, что ближайшие месяцы для Латвии и других стран будут непростыми.
«Что сейчас может сделать каждый из нас: самое ближайшее — принять участие в выборах, поддерживать НВС и Земессардзе, сообщать правоохранительным органам о подозрительной активности и искать любые идеи, как укрепить нашу Латвию», — призвал президент.
