В ходе служебной проверки в Министерстве земледелия выявлены нарушения при закупке зарядных станций для электромобилей. Об этом 10 марта сообщило агентство LETA, ссылаясь на министерство.
Однако привлечь виновных к дисциплинарной ответственности невозможно, так как со времени заключения сделки прошло более двух лет, а ряд должностных лиц, которые должны были нести ответственность за выполнение условий закупки — уволились, сообщают в министерстве.
Служебная проверка в министерстве проводилась из-за отчёта Государственного контроля под названием «Обоснованно ли Министерство земледелия создаёт собственную сеть зарядных станций для электромобилей?».
Госконтроль опубликовал такой отчёт 18 июля 2024 года. В нём служба обвинила министерство в растрате госбюджета. «3,1 миллиона евро потратили на развитие инфраструктуры, которая оказалась несоответствующей потребностям и возможностям министерства», — заявили тогда в Госконтроле.
Служебная проверка же проводилась с целью выяснить — есть ли в действиях должностных лиц Минземледелия нарушения и надо ли их привлечь к дисциплинарной ответственности.
О чём отчёт Госконтроля?
В своём отчёте Госконтроль обратил внимание на закупку, в рамках которой министерство установило 52 зарядные станции за 3,1 миллиона евро. Их установили в 42 местах по всей Латвии.
Есть такие станции и в Латгалии — в Даугавпилсе, Краславе, Лудзе, Прейли и Резекне.
«Это один из самых нерациональных проектов, которые Государственный контроль когда-либо встречал в своих проверках!» — так госконтролёр Эдгар Корчагин прокомментировал установку сети зарядных станций для электромобилей, в эфире «Утренней панорамы» Латвийского телевидения 19 сентября.
В отчёте Госконтроля говорится, что станции не соответствуют реальным потребностям автопарка министерства и техническим возможностям инфраструктуры.
А именно — министерство выбрало слишком мощные и дорогие устройства.
«Это оказалось нецелесообразным с точки зрения государственных нужд и рекомендаций экспертов. На многих участках мощности установленных зарядок даже превышают возможности местных электрических сетей», — отметили в Госконтроле.
«Построено то, что вообще не было нужно»
По данным Госконтроля на август 2023 года, более половины созданных зарядных пунктов не использовались. А в период с 2023 года по середину 2024 года 92% всех зарядок использовала только одна организация — Продовольственно-ветеринарная служба.
«По сути, было построено то, что вообще не было нужно, построено очень дорого, и, как мы видим, на практике вовсе не используется», — сказал Корчагин.
«Условия закупки ограничивали конкуренцию»
Кроме того, Госконтроль указал на то, что условия закупки ограничивали конкуренцию. Это позволило единственному участнику предложить высокие цены. По данным Госконтроля, затраты на оборудование были завышены примерно на 600 тысяч евро.
В Госконтроле подчеркнули — министерство могло закупить обычные зарядки, как это делают в других госкомпаниях. Это позволило бы сэкономить до 2,7 миллиона евро или приобрести до 60 новых электромобилей.
Проверка показала — сотрудники министерства допустили нарушения
Как сообщают в Минземледелия, служебная проверка выявила, что закупочная комиссия допустила нарушения. Они связаны с нехваткой времени, определённых специалистов и ресурсов на реализацию проекта.
При этом в министерстве отметили, что оценить дисциплинарную ответственность должностных лиц закупочной комиссии за нарушения невозможно, так как они совершены более двух лет назад.
Кроме того, в министерстве пояснили, что сотрудники министерства, которые должны были нести ответственность за выполнение соглашения, заключённого по результатам закупки, на момент проведения служебной проверки ушли из министерства.
«Специалист отдела публичных закупок и хозяйственного обеспечения Административного департамента министерства, в соответствии с Трудовым законом, не может быть привлечён к дисциплинарной ответственности, так как с момента совершения нарушения прошло более 12 месяцев», — также сообщили в министерстве.
Ещё в министерстве отметили, что ведомственная проверка не выявила нарушений среди сотрудников министерства в реализации проекта, в ходе которого проводилась закупка.
«Следовательно, нет оснований для возбуждения дисциплинарного дела», — сообщили в министерстве.
Заведено уголовное дело, им занимается KNAB и Генеральная прокуратура
Госконтроль передал информация о выявленных нарушениях в Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) и Генеральную прокуратуру, отмечает LETA. Обе службы должны оценить возможные правонарушения.
По завершении ведомственной проверки KNAB возбудило уголовное дело о возможных нарушений. Бюро сообщает, что ведёт досудебное расследование о возможном злоупотреблении служебным положением, которое могло повлечь серьёзные последствия.
Но в целях защиты интересов следствия KNAB пока не комментирует дело детально.
Ответственность за подобное преступление предусматривает третья часть 318-й статьи Уголовного закона.
Нарушителю может грозить лишение свободы на срок до пяти лет или другое наказание с лишением права занимать определённую должность на срок до пяти лет. В качестве наказания нарушителю могут назначить: краткосрочное лишение свободы, пробационный надзор, общественные работы или штраф.
Напоминаем, что ни один человек не считается виновным до тех пор, пока его вина в совершении уголовного правонарушения не доказана в установленном законом порядке.
