Административный апелляционный суд Латвии признал незаконным решение Национального совета по электронным СМИ (NEPLP) об аннулировании лицензии российского телеканала в изгнании «Дождь» и указал на нарушения со стороны регулятора.
Главный редактор «Дождя» Тихон Дзядко отреагировал на решение суда с осторожным оптимизмом: «Мы надеемся, что оно станет началом нашего возвращения в кабельные сети Латвии и других стран Балтии». В то же время NEPLP уже заявил о намерении обжаловать решение.
Вердикт суда стал ударом по репутации медиарегулятора и вызвал новую волну критики со стороны профессионального сообщества. Латвийская ассоциация журналистов (LŽA) призывает NEPLP не тратить ресурсы на продолжение судебных разбирательств, а Media Hub Riga и Ассоциация региональных медиа Латвии требуют отставки руководства регулятора.
«Решение суда подтверждает то, о чём эксперты и представители отрасли говорят политикам и обществу уже много лет — совет под руководством Иварса Аболиньша нарушает границы правового государства и свободы СМИ», — отмечает Сабине Силе, руководительница Media Hub Riga.
Суд признал лишение «Дождя» лицензии незаконным
Административный апелляционный суд Латвии признал, что решение NEPLP от 6 декабря 2022 года об аннулировании лицензии телеканала «Дождь» было незаконным.
Суд не увидел угрозы нацбезопасности в действиях канала и указал, что претензии регулятора не были юридически обоснованы, говорится в официальном заявлении.
Суд отметил, что «Дождь» предпринимал шаги для обеспечения латышской звуковой дорожки, а технические трудности начала работы в Латвии могли объективно повлиять на исполнение требований.
Показы карты с Крымом и выражение «наша армия» были признаны не злонамеренными, а вырванными из контекста.
Заявление ведущего Коростелёва о возможной помощи российским солдатам, по мнению суда, не представляло угрозы, а редакция отреагировала профессионально: дистанцировалась, уволила журналиста и подтвердила свою позицию против войны.
Также суд указал, что NEPLP не выслушал телеканал и не оценил предпринятые меры. Использование эмоциональных комментариев гендиректора «Дождя» Натальи Синдеевой как доказательства поддержки агрессии было признано необоснованным.
Подробнее о претензиях NEPLP к «Дождю» мы рассказывали здесь.
Журналисты требуют отставки руководства NEPLP — и уже не в первый раз
С решением суда согласны ведущие журналистские и медиа-организации страны. LŽA заявила, что уже в 2022 году указывала на несоразмерность наказания. Теперь, после вердикта суда, организация призывает регулятора «не тратить административные ресурсы» и прекратить судебное разбирательство.
LŽA подчёркивает, что NEPLP не только нарушил процедуру, но и проигнорировал факты, вместо оценки действий редакции сделав обобщённые выводы, что недопустимо в вопросах, касающихся существования и работы СМИ. Ассоциация призывает политиков обратить внимание на эти нарушения.
Не менее жёсткой оказалась реакция Media Hub Riga и Ассоциации региональных медиа Латвии. В совместном заявлении они призвали Сейм выразить недоверие руководству NEPLP, говорится в пресс-релизе.
Медиа-эксперты подчёркивают, что речь идёт не только о «Дожде»: «Были и другие случаи, когда NEPLP принимал решения без должной аргументации и диалога с отраслью», — отмечает глава Media Hub Riga Сабине Силе.
Она напоминает, что ещё в 2019 году Латвийская ассоциация журналистов уже публично выражала недоверие NEPLP и призывала Сейм оценить его работу.
А в 2023 году семь медиаорганизаций — около 450 человек — обратились в Сейм с призывом отозвать нынешний состав NEPLP, подчеркнув, что совет действует вне рамок своей компетенции, избирательно и принимает непрозрачные решения, наносящие вред медиасреде и международной репутации Латвии.
Тогда Сейм ответил, что будет действовать в соответствии с результатом судебного процесса.
Угроза свободе слова и самоцензура
Организации обращают внимание на последствия для всей отрасли: по данным исследования The Global Worlds of Journalism Study of Latvia 2022 года и оценке ситуации на 2025 год, каждый четвёртый журналист в Латвии практикует самоцензуру. Причины — страх перед реакцией властей, регуляторов и негативом в цифровом пространстве.
«Из-за таких “систематических” действий доверие медийных организаций к NEPLP в основном утрачено. Это подтверждают и результаты исследований, например, оценка ситуации с безопасностью журналистов и других профессионалов сферы медиа за 2025 год», — отмечает Ивонна Плауде, член Консультативного совета по медийной политике Министерства культуры Латвии и руководитель Ассоциации региональных журналистов.
Организации подчёркивают: действия NEPLP — давление на плюрализм, несоразмерные наказания и нападки на медиаэкспертов — подрывают национальную безопасность в свободном демократическом государстве.
«Профессионалы сферы медиа и журналисты убеждены: руководство NEPLP должно взять на себя ответственность за решения совета и за ущерб, нанесённый ими сфере независимых медиа», — говорится в пресс-релизе Media Hub Riga и Ассоциации региональных медиа Латвии.
Организации призывают общество и работников СМИ добиваться того, чтобы надзорный орган работал открыто, без давления со стороны политиков, профессионально и в духе демократии.
