Буря, обрушившаяся на Латвию в минувшие выходные, стала серьёзным испытанием для системы гражданской защиты страны.
Хотя службы и ответственные учреждения смогли оперативно реагировать на масштабные последствия стихии, на заседании по управлению кризисом 24 августа было признано — систему необходимо улучшать, чтобы в будущем государство и жители были лучше подготовлены к подобным ситуациям.
Премьер-министр Андрис Кулбергс 24 и 25 августа находится в командировке в Украине. Его обязанности выполняет министр финансов Марис Кучинскис, который и созвал это заседание Кабинета министров по управлению кризисами.
После заседания Кучинскис подчеркнул, что бурю нужно воспринимать не только как стихийное бедствие, но и как возможность оценить готовность страны.
«Мы не оставим это событие, этот ураган просто как случившийся факт, а вместе используем его как урок — как нужно участвовать в оценке подобных кризисных ситуаций», — сказал Кучинскис.
Он отметил, что необходимо проанализировать, что во время кризиса сработало хорошо, а какие элементы системы требуют улучшения.
Планируют создать пункты устойчивости для жителей
Одной из главных проблем, которую показала буря, стала доступность связи в ситуациях, когда привычные каналы информации перестают работать.
Руководитель Центра управления кризисами полковник Арвис Зиле заявил, что в будущем в Латвии необходимо развивать так называемые пункты устойчивости — места, где жители во время кризиса смогут получить информацию, воспользоваться связью или получить необходимую помощь.
«Доступ к связи — такие пункты устойчивости могли бы решить проблему, которую показал этот кризис: мы не можем общаться, не можем связаться с родственниками, у нас не было времени запастись питьевой водой», — пояснил Зиле.
По его словам, такие центры нужны не только в случае перебоев с электричеством или связью, но и при других кризисах, например зимой, если будет нарушено теплоснабжение.
Необходимо улучшить системы связи и информирования
По словам Кучинскиса, одним из главных выводов после шторма стала необходимость укреплять альтернативные решения на случай, если будет нарушена работа инфраструктуры.
«Мы никогда не будем полностью защищены от ситуации, когда всё сразу перестанет работать, и мы сможем моментально всё исправить», — сказал министр.
Он подчеркнул, что особое внимание в дальнейшем необходимо уделять коммуникации с обществом. Во время кризиса важно не только устранить повреждения, но и обеспечить жителей достоверной информацией.
Центр управления кризисами также указал, что необходимо улучшить обмен информацией между различными учреждениями — например, о территориях, где отсутствует электричество или связь.
Латвийские общественные СМИ (LSM) признали ошибки в коммуникации во время урагана. После этого руководитель службы новостей Латвийского радио Угис Либиетис покинул должность.
Службы работали в чрезвычайном режиме
В ликвидации последствий бури участвовали оперативные службы, самоуправления, волонтёры и представители частного сектора. Государственная пожарно-спасательная служба за последние дни получила более 3 000 сообщений о различных происшествиях. Глава ГПСС Мартиньш Балтманис отметил, что это стало серьёзной проверкой как для служб, так и для общества.
«Эта природная катастрофа стала для нас очередным уроком, во время которого были проверены наши способности реагировать, действовать в подобных ситуациях, а также готовность каждого из нас как члена общества», — сказал Балтманис.
Он также подчеркнул, что жителям необходимо продолжать думать о собственной готовности к чрезвычайным ситуациям.
«Даже 12 часов без электричества вызывают у нас определённый стресс. Мы не подумали ни о запасах питьевой воды, ни, возможно, о продуктах питания», — отметил глава ГПСС.
Необходимо быть готовыми к более длительным кризисам
Руководитель Центра управления кризисами подчеркнул, что готовность жителей — это не только так называемая сумка на 72 часа. Необходимо думать и о более длительных периодах.
«Каждый из нас должен быть готов к более долгому периоду трудностей», — сказал Зиле.
Он отметил, что в более серьёзных ситуациях восстановление электричества или других услуг может занять больше времени, поэтому жителям и организациям нужно заботиться о своей самостоятельности.
Также оценят систему предупреждений
Оценят и то, как действуют учреждения и жители после объявления оранжевых или красных предупреждений об опасных погодных условиях. Центр управления кризисами пришёл к выводу, что нужны более чёткие правила для организаторов мероприятий и жителей в таких ситуациях.
«Будут подготовлены предложения, как можно иначе организовать эту систему, чтобы при объявлении определённого уровня предупреждения правила были одинаковыми для всех и не зависели от субъективного решения — продолжать мероприятие или отменять его», — сказал Зиле.
Выводы должны привести к реальным изменениям
Правительство планирует, что ответственные учреждения подготовят предложения по улучшению системы гражданской защиты.
«Мы хотим ещё раз обсудить это, чтобы действительно что-то изменить, а не просто выслушать выводы», — сказал Кучинскис.
Ураган показал: Латвии необходимо быть готовой не только к природным катастрофам, но и к любым ситуациям, когда нарушается работа повседневной инфраструктуры, делают выводы в руководстве страны.
