26 августа президент Латвии Эдгар Ринкевич встретился с премьер-министром Андрисом Кулбергсом. Одной из главных тем разговора стала буря, которая прошла в минувшие выходные. Обсуждали её последствия и проблемы, которые она выявила в системе управления кризисами в Латвии.
После встречи состоялся брифинг для СМИ. Президент и премьер подробнее рассказали, что, по их мнению, нужно изменить.
Ринкевич сообщил, что передал премьеру короткий список предложений с работами, которые необходимо выполнить. Эти предложения появились в том числе после поездок президента в Екабпилсский край и в пункты управления ответственных служб. Их планируют обобщить и рассмотреть в правительстве.
Кулбергс, в свою очередь, подчеркнул, что после бури уже недостаточно создавать рабочие группы и проводить обсуждения. На 4 сентября запланировано специальное рабочее заседание, на котором должны принять конкретные решения.
«Не очередная рабочая группа, не очередные разговоры и сбор мнений. У нас должны быть решения. Хватит сидеть и думать, нам нужно действовать», — сказал премьер.
Саму бурю он назвал предупреждением. «Слава богу, это произошло летом. Это было предупреждение о том, что у нас не всё в порядке», — сказал Кулбергс.
Одна из главных проблем — связь
По словам премьера, во время бури особенно хорошо стали видны проблемы с обменом информацией между разными службами. У каждой есть своя система, но эти системы недостаточно связаны между собой. Кулбергс назвал это «полным недостатком коммуникации между службами».
По его мнению, в единой системе управления кризисами должно быть видно, какие ресурсы есть у спасателей, полиции, медиков и других служб. Это позволит быстрее принимать решения во время кризиса.
Отдельной проблемой стало информирование жителей в тех местах, где не работала мобильная связь. «Связь — это то, что не должно нас подвести», — сказал премьер. Он напомнил, что жителям советуют держать в 72-часовой сумке радио на батарейках. Но тогда радио должно выполнять свою задачу и давать людям актуальную информацию о ситуации, помощи и местах, куда можно обратиться.
«Если связь не работает, радио должно быть главным источником информации о том, что происходит в стране и куда обращаться, если возникла проблема», — сказал Кулбергс.
Позже он признал, что и сам не был полностью готов к такой ситуации. «Я тоже не был готов. Я не знаю, лежит ли у меня дома радио с батарейками и пригодны ли они», — сказал премьер.
При этом, по его словам, одного радио недостаточно. Если человек его включает, он должен услышать, какие больницы работают, какие дороги закрыты, когда могут восстановить электричество, где можно купить продукты и топливо.
Нынешний Центр управления кризисами — не настоящий кризисный центр
Буря вновь подняла вопрос о работе Центра управления кризисами. Кулбергс отметил, что сейчас центру не хватает технологий и ресурсов. Кроме того, у него нет возможности получать всю информацию в одном месте и координировать работу служб.
«Это не совсем центр управления кризисами», — сказал премьер.
По его словам, центру нужно место, где в режиме реального времени будет собираться информация от разных служб. Там же должна проходить их координация. Центр также должен уметь информировать общество и при необходимости подключать частный сектор.
Позже Кулбергс добавил, что создание Центра управления кризисами «немного остановилось на полпути». По его мнению, проблемы есть и с ресурсами, и с технологиями, и с людьми. Поэтому работу центра нужно улучшить.
Планы нужно не только писать, но и проверять
Ринкевич указал ещё на одну проблему. В Латвии разрабатывают разные планы действий на случай кризиса, но не всегда проверяют, как они работают на практике.
«Одна из наших проблем в том, что мы пишем планы, придумываем алгоритмы действий, думаем, как всё должно работать. Но потом просто забываем проверить это на учениях», — сказал президент.
Он назвал бурю своего рода практической проверкой. Она показала, что часть системы сработала, но «многие вещи не сработали».
Ринкевич подчеркнул, что такие учения должны проходить регулярно. Недостаточно, чтобы план хорошо выглядел на бумаге. Нужно понимать, что произойдёт, если один из его пунктов не сработает.
Кулбергс с этим согласился. Он подчеркнул, что Латвии не стоит ждать зимы, чтобы только тогда проверить систему на практике.
«Я бы не хотел, чтобы мы вошли в зиму и только тогда проверяли, что значит остаться без электричества и отопления», — сказал премьер.
Проверят и устойчивость электросетей
После бури планируют оценить и устойчивость системы электроснабжения. Кулбергс отметил, что нужно выяснить, почему было повреждено так много линий электропередачи и какую роль в этом сыграли деревья, которые во время бури падали на линии.
При этом он подчеркнул, что многие люди во время устранения последствий бури работали очень интенсивно, в том числе ночью. Они ремонтировали повреждения и восстанавливали подачу электричества.
Премьер призвал говорить не только об ошибках, но и оценить работу сотрудников служб, которые хорошо справились со своими обязанностями во время кризиса.
Жители тоже должны быть готовы
И президент, и премьер подчеркнули, что готовность к кризису — это ответственность не только государства и самоуправлений.
Кулбергс признал, что «государство не может отвечать за всё». По его словам, каждому стоит проверить, есть ли дома всё необходимое на случай, если на какое-то время пропадут электричество или связь.
Ринкевич также отметил, что обществу стоит изменить представление о том, что во время любого кризиса государство сразу сможет решить все проблемы.
Но в реальной жизни, по его словам, есть вещи, о которых позаботится государство, и есть ситуации, к которым должны быть готовы сами жители.
Главные решения о том, что нужно изменить в системе управления кризисами после бури, правительство планирует обсудить 4 сентября.
Кулбергс подчеркнул, что на этот раз задача — не просто ещё раз перечислить проблемы, а договориться о конкретных решениях. Это необходимо, чтобы подобная ситуация не повторилась, особенно зимой.
