Премьер-министр Андрис Кулбергс резко раскритиковал министра внутренних дел Яниса Домбраву (NA) и Национальное объединение (NA) за подготовленный план мер по ограничению иммиграции.
По мнению премьера, документ был направлен на рассмотрение правительства недостаточно подготовленным и несогласованным. Домбрава, в свою очередь, указывает, что в плане действий правительства был установлен конкретный срок его подготовки — 1 сентября, а согласование документа продолжалось весь август.
После публичной критики премьера Национальное объединение заявило, что потребует от Кулбергса объяснений по поводу его возражений против предложенных в плане мер.
В своей публикации в Facebook Кулбергс крайне резко высказался о действиях NA в вопросах миграции, сравнив их с «истерикой капризного детсадовца», а работу Домбравы назвав «театральной борьбой» с иммиграцией.
По мнению премьера, для Домбравы важнее политический шум, чем реальный результат в ограничении миграции.
«Очевидно, Домбраву интересует не реальный результат в ограничении миграции, а громкие и бессмысленные крики», — написал Кулбергс.
«Не было даже нормального цикла согласования»
Кулбергс отмечает, что информационный доклад Министерства внутренних дел был внесён в правительственную систему в понедельник, 31 августа, в 12:59 — примерно за полтора часа до заседания коалиции.
По словам премьера, документ не был полностью согласован с 14 учреждениями и организациями, в том числе с министерствами юстиции, финансов, экономики, иностранных дел и благосостояния, Государственной канцелярией, Конфедерацией работодателей Латвии и Латвийской торгово-промышленной палатой. Кулбергс считает, что в такой ситуации нельзя утверждать, будто кто-то намеренно блокировал продвижение плана.
«Речь не идет о каком-то “застрявшем согласовании”. Нормального цикла согласования вообще не было», — написал премьер.
Он также отметил, что после уточнения проекта документ не был повторно направлен министерствам для получения их заключений.
Премьер подчеркнул, что у министра внутренних дел было почти три месяца на подготовку решений в сфере миграционной политики — с начала июня.
Домбрава: в плане действий был установлен срок — 1 сентября
Домбрава, в свою очередь, подчеркивает, что в плане действий правительства был установлен конкретный срок — 1 сентября, к которому необходимо было продвинуть итоговые выводы парламентской следственной комиссии.
По словам министра, Министерство внутренних дел переработало итоговые выводы комиссии в конкретный план действий.
«Мы ожидали, что уже сегодня он будет рассмотрен на заседании правительства, поскольку весь август шла работа по согласованию с министерствами. Очень многие предложения были учтены и включены в документ», — сказал Домбрава.
По его словам, сейчас план по ограничению иммиграции включает более 70 пунктов с конкретными алгоритмами действий для дальнейшего формирования иммиграционной политики.
Домбрава выразил сожаление, что план пока не попадёт в повестку заседания правительства, и выразил надежду, что его рассмотрят не позднее следующей недели.
Что предусматривает план Домбравы?
План по ограничению иммиграции, продвигаемый Домбравой, включает более 70 мер. Среди них — квоты для граждан третьих стран, более строгий контроль за трудоустройством иностранцев и ограничения для самозанятых, а также усиленные проверки на таких платформах, как Bolt и Wolt, сообщает агентство LETA.
Значительная часть плана касается иностранных студентов. Предлагается установить более строгие требования к их зачислению и посещаемости занятий, ограничить долю иностранных студентов в вузах, а также усилить ответственность самих высших учебных заведений за нарушения.
План также предусматривает более строгие правила для просителей убежища, в том числе обязательную регулярную регистрацию, а также дополнительные проверки безопасности в аэропортах и международных пассажирских перевозках.
Отдельные предложения касаются водителей из третьих стран, укрепления возможностей Государственной пограничной охраны и внесения изменений в Уголовный закон, предусматривающих ответственность за сознательную поддержку инструментализации миграции и других гибридных угроз против Латвии.
Кулбергс: цель по ограничению миграции не изменилась
Несмотря на резкую критику Домбравы, Кулбергс подчеркивает, что политическая цель правительства в вопросах миграции не изменилась.
По словам премьера, Латвии необходим более строгий контроль миграции, чтобы ограничить необоснованный въезд и пребывание в стране граждан третьих государств.
«Цель правительства не изменилась. Мы должны ограничить неконтролируемую миграцию и закрыть возможности для обхода системы», — заявил премьер-министр.
В плане действий правительства уже предусмотрено ограничение выдачи новых долгосрочных виз и видов на жительство, установление допустимого количества граждан третьих стран, усиление контроля за видами на жительство и соблюдением условий их выдачи, а также запрет недобросовестным приглашающим лицам приглашать иностранцев.
При этом Кулбергс подчеркивает, что предлагаемые правительству решения должны быть юридически обоснованными и согласованными между собой.
По плану сохраняются существенные возражения
По ряду предложенных Домбравой мер у министерств и социальных партнёров сохраняются существенные возражения.
Государственная канцелярия указала, что информационный доклад не должен включать концептуальные вопросы миграционной политики, которые по своей сути должны рассматриваться в отдельном документе планирования политики.
Министерство экономики выступило против введения отдельной системы учета рабочего времени для граждан третьих стран, отметив, что учет рабочего времени уже регулируется Законом о труде, а новая система создаст дополнительную административную и финансовую нагрузку на предпринимателей.
Минэкономики также не поддержало предложение ограничить возможность граждан третьих стран работать в качестве самозанятых.
Существенные возражения высказали и представители работодателей. Конфедерация работодателей Латвии подчеркивает, что злоупотребления миграционным регулированием необходимо предотвращать, однако механизмы контроля должны быть соразмерными, практически реализуемыми и не должны необоснованно дублировать уже существующие обязанности предпринимателей.
Латвийская торгово-промышленная палата в целом поддерживает усиление миграционного контроля, но призывает выбирать точечные решения, основанные на данных.
Возражения Министерства иностранных дел касаются юридической компетенции по отдельным предложениям, а также действий Латвии на уровне Европейского союза.
По мнению премьера, министр внутренних дел не может единолично принимать решения по вопросам, которые относятся к компетенции других министерств или затрагивают действия Латвии на уровне Европейского союза.
NA потребует объяснений от Кулбергса
После публичной критики премьер-министра Национальное объединение заявило, что потребует от Кулбергса объяснений по поводу его возражений против плана мер по ограничению иммиграции.
Заместитель председателя фракции NA в Сейме Артурс Бутанс заявил агентству LETA, что ограничение иммиграции является одним из приоритетов партии и закреплено как в декларации правительства, так и в плане его действий.
«Такие внезапные эмоциональные возражения заставляют задуматься об интересах узких экономических групп или нежелании отдельных политиков выполнять план действий, что для нас неприемлемо. Поэтому мы потребуем от премьера объяснений», — сказал Бутанс.
NA ещё определится с форматом запроса объяснений, однако планирует пригласить премьер-министра изложить свою позицию в ходе очной встречи.
Отвечая на вопрос о дальнейшей работе NA в коалиции, Бутанс отметил, что партия по-прежнему рассчитывает достичь соглашения по вопросу ограничения иммиграции.
