Проект Rail Baltica столкнулся с серьёзными проблемами в реализации, и теперь Латвия может потерять 17,2 миллиона евро европейского финансирования из-за несвоевременного завершения проектных работ, сообщает передача Латвийского телевидения «Что происходит в Латвии?»
Эти деньги были выделены в рамках программы Connecting Europe Facility (CEF), однако, поскольку срок их использования истёк 31 декабря 2024 года, деньги уже нельзя направить ни на завершение проектных работ, ни на другие этапы строительства.
По информации Министерства сообщения, окончательная сумма потерь будет известна в апреле, но предварительные оценки уже подтверждают значительный объём неосвоенного финансирования.
Где возникли наибольшие задержки
Наиболее серьёзные проблемы возникли на участке LV DS1 (Рижский отрезок). Из-за несвоевременного завершения проектирования здесь потеряли 8 миллионов евро CEF1. По данным Минсообщения, до установленного дедлайна было использовано только 29% от выделенного финансирования.
Среди других участков с задержками:
- Вангажи – Саласпилс – Миса (LV DS2)
- Вангажи – латвийско-эстонская граница (LV DS3)
- Миса – латвийско-литовская граница (LV DS4)
Проектированием этих отрезков занималась компания RB Rail, однако работы не завершили в срок.
В отличие от проблемных зон, проектирование и строительство на участках Рижского центрального вокзала и станции в Рижском аэропорту завершены полностью. Средства CEF1, выделенные на эти объекты, использовали в полном объёме.
Почему произошли задержки
Проблемы с проектированием Rail Baltica наблюдаются уже несколько лет. Согласно отчёту Парламентской комиссии по расследованию Rail Baltica, одной из ключевых причин стало переоценивание сроков проектирования.
Первоначально планировалось, что проектирование займёт два года, однако фактически сроки затянулись более чем на 32 месяца.
«Изначально заявленные сроки были слишком оптимистичными», — заявила осенью 2023 года член правления RB Rail Кития Грушкевич.
Дополнительные причины задержек:
Проблемы в законодательстве: По словам членов парламентской комиссии, существующие строительные нормы и законы о принудительном выкупе земли не позволяют реализовать проект в заявленные сроки.
Недостаточный контроль и слабая координация: Бывший министр сообщения Каспар Бришкенс утверждает, что проектные ошибки, отсутствие межведомственного сотрудничества и слабый надзор привели к срыву сроков.
«Проблемы связаны с некачественными проектными решениями, слабым взаимодействием государственных учреждений и недостаточным контролем за ходом проекта», — заявил Бришкенс.
Ошибки в управлении проектом: В 2019 году RB Rail подписала контракт на проектирование Рижского отрезка (LV DS1) с испанскими компаниями IDOM и INECO. Ожидалось, что проектные работы завершатся за 24 месяца, но в 2023 году срок задержки уже составлял 32 месяца, после чего контракт был разорван.
Аналогичные проблемы возникли и на других участках:
- На границе Латвии и Эстонии (подрядчик INECO-ARDANUY) задержка составляет 34 месяца.
- На участке Вангажи – латвийско-эстонская граница (подрядчик Egis Rail, DB Engineering & Consulting, Olimps) — 17 месяцев.
Что дальше
Несмотря на проблемы, проектирование некоторых участков продолжается:
- Завершение проектирования участка Миса – латвийско-литовская граница планируется в марте 2025 года.
- Работы на участке Вангажи – эстонская граница должны завершиться до конца 2025 года.
Однако теперь, поскольку финансирование CEF больше недоступно, государству, вероятно, придётся покрывать дополнительные расходы за счёт национального бюджета.
В конце 2023 года Министерство сообщения запросило у правительства 18,2 миллиона евро на покрытие возросших затрат. В начале 2024 года поступил новый запрос — ещё 7,46 миллиона евро.
Привлекут ли к ответственности виновных
Пока остаётся неясным, какие меры примут в отношении должностных лиц, ответственных за потери европейского финансирования. На данный момент никто не понёс ответственности за срыв сроков.
На фоне проблем правительство продолжает искать способы завершить проект, но учитывая текущие задержки, остаётся под вопросом, сможет ли Латвия достроить Rail Baltica в установленные сроки без новых задержек и дополнительных затрат.
