Совсем скоро депутаты Даугавпилсской думы рассмотрят вопрос аннулирования разрешения на работу для четырёх игорных залов города — на Химии и на Новом Строении. Если решение будет положительным, этим залам придётся закрыться в течение пяти лет.
Перед принятием такого решения самоуправление проводило опрос жителей — спрашивало, угрожают ли игорные залы безопасности жителей, общественному порядку, ночному покою и способствует ли они формированию зависимости от азартных игр.
Однако к самим анкетам тоже возникли вопросы: почему они анонимные, контролируется ли возможность повторных заполнений и насколько они влияют на судьбу игорных залов?
Чтобы разобраться, мы задали эти вопросы Отделу по связям с общественностью Даугавпилсской думы.
История вопроса
Напоминаем, что всего в Даугавпилсе девять игорных залов и по новым правилам самоуправления №35 — «О местах и территориях Даугавпилса, где запрещено организовывать азартные игры», все они будут закрыты. Самоуправление приняло эти правила 31 октября 2024 года. Подробнее о них «Чайка» писала здесь.
27 февраля депутаты самоуправления приняли решение о закрытии первого игорного зала — он находится на Новом Форштадте, в здании на улице Райполес, 11А.
Зачем самоуправление спрашивает мнение жителей?
Как пояснили «Чайке» в самоуправлении, согласно 6-й части 42-й статьи закона «Об азартных играх и лотереях», если игорный зал в конкретном месте существенно затрагивает интересы государства и жителей конкретной территории, самоуправление имеет право «мотивированным решением» аннулировать ранее выданное этому игорному залу разрешение на работу.
Самоуправление ссылается на вывод Верховного суда о том, что понятие «существенное нарушение интересов жителей» — это открытое юридическое понятие.
«Оно включено в закон, чтобы у самоуправления была возможность оценить риски размещения места организации азартных игр на своей территории и снизить их. В свою очередь, суд проверяет, каким образом самоуправление оценило возможные риски размещения места организации азартных игр», — объясняют в Даугавпилсской думе.
То есть мнение жителей используется как один из показателей — есть ли в работе каждого игорного зала «существенное нарушение интересов жителей».
Почему опросы проводятся анонимно?
В самоуправлении сослались на Общий регламент по защите данных Евросоюза и пояснили решение проводить опросы жителей анонимно так: так как цель опроса — просто узнать мнение жителей, собирать их персональные данные для этого не имеет смысла — слишком большой объём информации для такой простой задачи.
«Цель опроса — выяснение мнения, как цель обработки, несоразмерна объёму обрабатываемых персональных данных, поскольку в опросе участвуют несколько сотен жителей. Соответственно, самоуправлению, а также депутатам думы самоуправления при принятии решения не нужны персональные данные жителей, поскольку для такой обработки персональных данных нет законного основания», — сообщили «Чайке» в Даугавпилсской думе.
Как самоуправление следит за тем, чтобы один человек не заполнял анкету несколько раз и какова их роль в принятии решения?
Чёткого ответа на вопрос — как самоуправление следит за тем, чтобы один человек не заполнял анкету несколько раз, в думе не дали.
Представитель Отдела общественных отношений отметил, что анкеты для участия в опросе были в каждом почтовом ящике квартир жилого дома, находящегося в 150 метрах от игрового зала и в Информационном бюро самоуправления.
«Заполнение анкеты было добровольным», — также сообщили в думе.
Самоуправление поясняет, что подсчитывает анкеты, полученные от управляющих многоквартирными домами и собирает их в Информационном бюро.
В думе также отмечают, что результаты опроса для самоуправления — это один из факторов, который оно учитывает при решении о закрытии игорных залов.
Подробнее о ситуации с игорными залами в Даугавпилсе читайте здесь. А, что думают жители Даугавпилса о решении думы закрыть игорные залы, смотрите в нашем видео здесь.
