Латвия и 11 других стран Европейского союза (ЕС) запросили активацию оговорки Пакт стабильности и роста Евросоюза (ЕС), которая позволит странам увеличить расходы на оборону. Об этом 6 мая сообщило агентство LETA со ссылкой на Европейскую комиссию (ЕК).
Пакт стабильности и роста ЕС — это набор правил, по которым страны ЕС должны вести аккуратную бюджетную политику. Он нужен, чтобы у стран ЕС не было слишком больших долгов и дефицита.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен говорила о возможности использовать эту оговорку ещё в феврале этого года, во время Мюнхенской конференции. Тогда она обосновала это тем, что «сейчас мы находимся в очередном периоде кризиса».
Помимо Латвии запрос на активацию оговорки подали: Эстония, Бельгия, Дания, Греция, Польша, Португалия, Словакия, Словения, Финляндия, Венгрия и Германия.
Зачем нужна активация этой оговорки?
Как «Чайка» писала ранее, Пакт стабильности и роста ЕС обязывает страны поддерживать дефицит государственного бюджета на уровне менее 3% от ВВП, а уровень госдолга — менее 60% от ВВП. Невыполнение этого требования может привести к санкциям от ЕС.
Как поясняет ЕК, активация оговорки даст странам ЕС возможность временно увеличить военные расходы, не нарушая правил бюджета.
Страны смогут временно отклониться от заранее намеченного плана по снижению государственных расходов или от плана по сокращению дефицита бюджета, предусмотренного в случае превышения допустимых лимитов.
В Еврокомиссии отмечают, что такое послабление допускается в исключительных обстоятельствах, которые находятся вне контроля стран и существенно влияют на их государственные финансы — как это происходит сейчас.
Есть ограничение
Чтобы сохранить устойчивость бюджета, странам разрешат ежегодно тратить на оборону больше рекомендованного уровня государственных расходов, но не более чем на 1,5% от валового внутреннего продукта (ВВП) и только до 2028 года.
Напоминаем, что оборонный бюджет Латвии на 2025 год составляет 3,45% от ВВП, или 1,56 миллиарда евро. При этом 18 февраля этого года премьер-министр Эвика Силиня и министр обороны Андрис Спрудс заявили, что в следующем году бюджет оборонной отрасли планируется увеличить до 4% от ВВП, а в последующие годы двигаться к 5% от ВВП.
Исходя из приведённых цифр, чтобы оборонный бюджет в этом году составил 4%, он должен был бы быть примерно на 240 миллионов евро больше. Для достижения 5% оборонный бюджет придётся увеличить примерно на 690 миллионов евро.
Страны запросили активацию оговорки в рамках плана по усилению обороны ЕС
ЕК сообщает, что страны направили им такой запрос в рамках плана «ReArm Europe / Готовность 2030», представленного в марте этого года.
«ReArm Europe / Готовность 2030» — это стратегический план Европейского союза, направленный на усиление обороноспособности стран ЕС в условиях растущих угроз, особенно со стороны России и Беларуси.
В нём описаны общие стандарты и приоритеты для военных инвестиций стран ЕС, анализ возможных угроз и список того, что нужно сделать к 2030 году. Ещё он предлагает новые финансовые инструменты, благодаря которым странам ЕС будет проще вкладывать деньги в оборону и безопасность.
Главные цели плана — поощрять увеличение оборонных расходов, укрепить восточную границу ЕС, поддерживать европейскую оборонную промышленность и уменьшить зависимость от внешних поставщиков оружия (например, США).
Сейчас запросы рассматривает ЕК, затем решение будет за Советом ЕС
Теперь Еврокомиссия рассмотрит поданные странами запросы и на их основе подготовит рекомендации Совету ЕС об активации исключительной оговорки.
ЕК сделает это в рамках весеннего пакета Европейского семестра 2025 года. Европейский семестр 2025 года — это процесс, в котором Евросоюз согласовывает с каждой страной её экономические и бюджетные действия на ближайшее время.
После этого у Совета ЕС будет один месяц, чтобы принять окончательное решение.
ЕК ожидает такие же запросы от других стран ЕС
Еврокомиссия ожидает, что в дальнейшем и другие страны ЕС подадут аналогичные запросы, так как ранее несколько стран выражали заинтересованность в использовании этой оговорки.
Как отмечает комиссар ЕС по вопросам экономики, продуктивности, реализации и упрощения Валдис Домбровскис, ЕК продолжит помогать государствам ЕС увеличивать оборонные бюджеты при соблюдении устойчивой бюджетной политики.
«Мы готовы рассматривать и другие запросы от государств», — подчёркивает Домбровскис.
