С 1 января в Латвии вступят в силу новые поправки к Закону о защите о животных. Одно из ключевых изменений — отмена действующей системы признания собаки опасной, рассказала журналист Латвийского радио 4 Людмила Пилип в программе «Домская площадь».
Согласно существующему закону, сейчас решение принимает специальная комиссия Продовольственно-ветеринарной службы (ПВС), но процедура на практике затягивается и не гарантирует безопасность. Кроме того, поправки усилят ответственность хозяина.
«Цель изменений в законопроекте — существенно усилить ответственность владельцев животных. Сегодняшняя система не защищает общество должным образом, даже если собака признана опасной, и гуляет с красным ошейником, она всё равно может представлять угрозу. Поэтому мы предлагаем отказаться от нынешнего порядка и сосредоточиться на ответственности владельца, а не на формальном статусе собаки», — объясняет представитель Министерства земледелия Агия Мединя.
Какую собаку могут признать опасной
Опасными могут признать как больших, так и маленьких собак. Это происходит, если собака ведёт себя агрессивно, покусала человека или другое животное, и кто-то обратился в связи с этим в ПВС.
Но просто так собаку никто опасной не признает. Все факты тщательно проверяются, уверяют в службе. По статистике, каждый год в среднем рассматривают несколько десятков таких заявлений, но опасными признают не более пяти собак в год.
Если собака признана опасной, то к её содержанию применяются более строгие меры. Например, на такой собаке обязательно должен быть красный светоотражающий ошейник как идентификация того, что собака может быть агрессивной, с её идентификационным номером и номером телефона службы Центра сельхозданных.
Также у такой собаки должен быть короткий (не более полутора метров) поводок и намордник. Опасную собаку может иметь только совершеннолетний человек (18+). Также нужно следить за тем, чтобы такое животное самовольно не покидало территорию проживания. Выгуливать такую собаку можно только так, чтобы рядом не было других животных.
Как принимают решение
После того, как ПВС получает заявление, служба создаёт комиссию, которая должна оценить поведение собаки. Рассматривают доказательства, выясняют обстоятельства дела и собирают свидетельства. Затем собирается оценочная комиссия, в состав которой входят специалисты-кинологи, ветеринарный врач, а также инспектора ПВС. Она и должна признать или не признать собаку опасной.
По словам Агии Медини, комиссия ПВС реагирует не сразу после инцидента, что делает систему неэффективной. «Комиссия собирается не сразу, а собака всё это время может гулять и представлять опасность. Поэтому цель защиты общества не достигается — процесс слишком долгий».
В Министерстве хотят ввести механизм быстрого реагирования — обязанности будут сразу накладываться на владельца собаки сразу после инцидента, когда на место прибывает полиция — государственная или муниципальная, и начинается административное разбирательство.
«Владелец собаки сразу получает соответствующие обязательства. Это позволит немедленно обеспечить безопасность», — говорит Агия Мединя.
Если собака напала на человека или другое животное, её владелец будет привлечён к ответственности по закону “О защите животных” или по Уголовному закону, в реестре домашних животных появится соответствующая отметка.
«Собака не несёт вины за то, что владелец её не обучил», — говорит Мединя.
Владелец или держатель опасной собаки обязан пройти специальное обучение и обеспечить обучение самой собаки у специалиста. Если же собака нанесла человека тяжкие телесные или смертельные повреждения, её подвергнут эвтаназии.
ЛР4 сообщает, что инициативу поддержит Ассоциация ветеринаров Латвии и организации по защите животных.
Снизят штрафы за нарушения при перевозке домашних животных
Также поправки изменят порядок взыскания штрафов за перевозку домашних животных. Сейчас эти штрафы неоправданно велики. Например, за нарушение правил перевозки животного в общественном транспорте можно получить штраф от 250 евро, а в частном — до 1 750 евро. После вступления в силу новых поправок штрафы снизятся. Для физических лиц — до 120 евро, для юридических лиц — от 110 до 250 евро.
По словам Агии Медини, часть изменений вступят в силу с 1 января 2026 года, а требования, связанные с постановлениями Кабинета министров, с 1 июля 2026 года.
