В Латвии планируют упростить и ускорить строительство убежищ, а также приспособление зданий для нужд гражданской обороны.
До 1 октября Министерство экономики совместно с Государственной пожарно-спасательной службой должно разработать единые технические требования к убежищам промышленного производства, сообщает Министерство внутренних дел.
Кроме того, на строительство десяти типовых убежищ как минимум на пяти административных территориях Латвии планируют направить дополнительные 10 миллионов евро.
Во вторник, 21 июля, Кабинет министров принял к сведению подготовленный Министерством внутренних дел информационный доклад о возможностях упростить строительство убежищ и приспособление зданий для этих целей. Правительство также поддержало продолжение проектов по оборудованию и приспособлению убежищ III категории на государственных и муниципальных объектах.
Доклад подготовлен с учётом опыта самоуправлений и государственных учреждений при реализации проектов убежищ всех категорий. Его цель — сократить административные препятствия, ускорить выполнение работ и обеспечить единый подход по всей Латвии.
Для небольших работ требовались сложные процедуры
Министр внутренних дел Янис Домбрава отметил, что накопленный опыт выявил ряд проблем: даже для сравнительно простых работ в отдельных случаях применялись несоразмерно сложные требования.
«Наша цель — добиться, чтобы создание убежищ происходило быстрее и проще. Накопленный опыт показал, что в отдельных случаях даже для сравнительно небольших работ по приспособлению помещений применялись несоразмерные требования».
Он подчеркнул, что «вместо того, чтобы заменить проводку или освещение, требовалось разработать строительный проект, привлечь строительного надзирателя и пройти другие процедуры, которые увеличивали стоимость и затягивали работы».
Поэтому существующие процедуры пересмотрят, разработают типовые технические решения и расширят перечень допустимых расходов, включив в него также инженерно-технические консультации.
До конца 2029 года приспособят не менее 500 объектов
Приспособление убежищ сейчас финансируется в рамках программы политики сплочения Европейского союза на 2021–2027 годы. На программу предусмотрено более 26,1 миллиона евро, в том числе 22,2 миллиона евро из Европейского фонда регионального развития (ERAF).
За счёт этого финансирования до конца 2029 года для нужд гражданской обороны планируется приспособить и оборудовать не менее 500 объектов.
К настоящему времени утверждены 64 проекта, предусматривающие приспособление и оборудование 509 объектов. Из них 434 являются муниципальными.
При отборе проектов образовался остаток финансирования ERAF в размере 2,61 миллиона евро. Поэтому планируется объявить дополнительный отбор проектов, который позволит реализовать ещё как минимум 65 проектов убежищ III категории.
Разработают единые требования к убежищам промышленного производства
Правительство поручило Министерству экономики совместно с Государственной пожарно-спасательной службой до 1 октября разработать типовую техническую спецификацию для убежищ промышленного производства.
В ней должны быть определены оптимальные требования к производству, оснащению, доставке и размещению убежищ.
Промышленно произведённые убежища представляют собой готовые сборные модули из железобетона или композитных материалов, которые можно устанавливать под землёй или интегрировать в здания. Они могут быть оснащены системами фильтрации воздуха и вентиляции, а также баллистической защитой.
Такие убежища можно изготовить и установить быстрее, чем построить здание традиционным способом. Проще может быть и процесс их проектирования и согласования.
Министерство внутренних дел указывает, что разрабатывать один подробный строительный проект, который подходил бы для всех убежищ, нецелесообразно. В разных местах могут существенно отличаться как предполагаемое количество людей и необходимая площадь, так и застройка земельного участка и возможности размещения убежища.
Поэтому планируют разработать не один универсальный проект, а единый комплекс технических требований, которым производители смогут руководствоваться, приспосабливая убежище к потребностям конкретного места.
Ещё 10 миллионов евро на десять новых убежищ
Министерство внутренних дел предложило включить в программу политики сплочения Европейского союза новый проект — «Строительство типовых убежищ для государственных и муниципальных учреждений».
Общий объём финансирования составит 10 миллионов евро. Из Европейского фонда регионального развития планируется привлечь 8,5 миллиона евро, а государственное софинансирование составит не менее 1,5 миллиона евро.
За эти средства планируется построить десять типовых убежищ как минимум в пяти административных территориях Латвии. Конкретные самоуправления, где они могут появиться, пока не названы.
Оценят возможность отступать от требований территориальной планировки
До 1 декабря Министерство экономики совместно с Министерством умного управления и регионального развития должно также оценить необходимость изменения регулирования в сфере территориального планирования.
Планируется рассмотреть возможность отступать от отдельных требований территориального плана в случаях, когда из-за существующей застройки строительство отдельно стоящего убежища иначе было бы невозможно.
До 15 августа Министерство экономики должно разработать наглядный визуальный материал, в котором будут разъяснены применяемые при оборудовании убежищ виды строительных работ и необходимые процедуры.
Для оказания практической помощи исполнителям проектов Центральному агентству финансов и договоров совместно с министерствами и Государственной пожарно-спасательной службой поручено до 1 августа организовать семинар для получателей финансирования и строительных управлений.
Агентство также будет координировать сбор вопросов от исполнителей проектов и подготовку ответов.
В Даугавпилсе и Аугшдаугавском крае закупку объявили повторно
Ранее «Чайка» писала, что самоуправления Даугавпилса и Аугшдаугавского края объявили закупку на приспособление 16 объектов под убежища. Поскольку в рамках первой закупки не поступило ни одного предложения, её объявили повторно.
Мэр Даугавпилса Андрей Элксниньш на пресс-конференции 14 июля отметил, что существенных изменений в повторной закупке нет, поскольку самоуправление должно соблюдать прежние строительные требования.
«Первая закупка завершилась без результата, поскольку никто не подал заявку. Вторая закупка идентична — там особо ничего не изменишь, потому что нормативы такие, какие они есть. Мы ждём претендентов, но будет ли проект реализован, зависит от фактических затрат», — сказал Элксниньш.
Ранее он подчёркивал, что на один объект предусмотрено около 42 тысяч евро, однако этой суммы может оказаться недостаточно для выполнения всех требований к проектированию и строительству.
