Объединение адвокатов сообщает, что жители Латвии имеют право на компенсацию за платежи по компоненту обязательной закупки электроэнергии (OIK). Возможная сумма возмещения — вплоть до 2 тысяч евро.
Тему актуализировало Латвийское радио 4, рассказав, что Латвийская федерация пенсионеров заключила договор на получение компенсации за платежи OIK с объединением из 11 адвокатов под названием Tiesiskums.lv.
«Было подсчитано, что в результате таких действий пострадали более 40 тысяч пенсионеров, более 920 тысяч домохозяйств. Чтобы вернуть людям деньги, которые с них взимали незаконно, ряд адвокатов объединились и создали организацию Tiesiskums.lv. Один из адвокатов подсчитал, что за эти 19 лет его мама заплатила более 2 тысяч евро. Это размер полугодовой пенсии», — рассказывает руководительница Латвийской федерации пенсионеров Айя Барча.
Она отметила, что право на компенсацию имеют не только пенсионеры, но и все остальные жители Латвии, включая владельцев частных предприятий. Компенсация не предусмотрена только для госучреждений и учреждений самоуправлений.
Также Барча уверенна, что эта инициатива — не только способ возместить убытки, но и возможность призвать к ответственности виновных.
По данным Tiesiskums.lv, точная сумма денег, которую жители заплатили в рамках системы OIK неизвестна, но известно, что в 2017 году общая сумма платежей была 289,2 миллиона евро, а в 2020 году — 189 миллионов евро.
Рассказываем, что такое OIK, почему эта схема оказалась незаконной и как объединение адвокатов предлагает запросить за неё компенсацию.
Что такое OIK платежи?
Как поясняет LSM, обязательная закупка электроэнергии (OIK) — это государственная схема поддержки производителей энергии, которые используют когенерацию (одновременное производство тепла и электричества) или возобновляемые ресурсы, такие как ветер, вода, биогаз и биомасса.
Согласно этой схеме, государство выкупало у станций произведённую ими электроэнергию, а взамен выплачивало фиксированную сумму. Государство также компенсировало дополнительные расходы. Например, на балансировку энергии и административные издержки.
Балансировка энергии — это процесс, с помощью которого производители электроэнергии обеспечивают равновесие между производством и потреблением электроэнергии. Это нужно, так как электроэнергию невозможно «хранить» в больших объёмах (как, например, воду или бензин) — её нужно производить ровно столько, сколько потребляется.
Как поясняется на сайте Tiesiskums.lv, разница между рыночной ценой и гарантированной закупочной ценой покрывалась за счёт платежа OIK — за счёт потребителей через счета за электричество.
Потребители оплачивали платежи OIK так:
- До 2018 года жители платили за каждый потреблённый киловатт-час. Также размер OIK-платежа зависел от цены на природный газ, рыночной стоимости электроэнергии и общего уровень её потребления в стране.
- С 2018 года система OIK изменилась — платёж состоял из двух частей: плата за каждый кВт/ч и фиксированная плата в зависимости от мощности подключения (в амперах). Чем мощнее подключение — тем выше фиксированная плата.
Что оказалось не так с этой схемой?
По данным расследования парламентской комиссии Сейма, которое проводилось в 2020 году, система OIK не учитывала национальные интересы, платёжеспособность потребителей, баланс между экологией и экономикой. Более того, комиссия признала тогда, что система OIK нарушила принципы равной конкуренции Евросоюза.
«Схема OIK предусматривала дополнительные платежи от всех пользователей электроэнергии в Латвии с целью поддержки отдельных производителей когенерационной и “зелёной” энергии. Это означало, что все жители страны были вынуждены платить за электроэнергию цену, превышающую рыночную», — также поясняет объединение адвокатов.
Общество Tiesiskums.lv отмечает, что «схема OIK действовала 18 лет, и всё это время жители Латвии вынужденно переплачивали за потребляемую электроэнергию — по сути, незаконно».
OIK окончательно отменили в 2023 году
Система OIK появилась в 2005 году, а в 2023 году правительство окончательно отменило её.
Решение о том, что OIK надо отменить Сейм Латвии принял 10 января 2019 года. Тогда депутаты призвали Министерство экономики срочно разработать нормативные акты об отмене господдержки производителям субсидируемой электроэнергии.
В качестве причин принятия такого решения депутаты называли необходимость снижения тарифов на электроэнергию, а также несправедливость OIK.
«Сейм призывает Министерство экономики прекратить несправедливый режим поддержки, ориентированный на отдельных лиц», — говорилось в обращении Сейма к Минэкономики. На посту министра экономики тогда, как и сейчас, был Арвилс Ашераденс.
Планировалось, что OIK отменят 31 марта 2019 года, однако этого не случилось. Оказалось, что резкая отмена OIK может привести к росту цен на электроэнергию и тепло, к необходимости импорта электроэнергии из-за закрытия местных электростанций, а также к судебным искам от производителей электроэнергии.
Поправки, которые предусматривают, что платежей OIK больше не будет в счетах жителей, Сейм Латвии принял 16 февраля 2023 года. Они вступили в силу 1 марта 2023 года.
До этого — с ноября 2022 года, Комиссия по регулированию общественных услуг установила нулевое значение для OIK, а 20 декабря 2022 года Сейм поддержал оплату расходов на OIK из государственного бюджета.
Как Tiesiskums.lv предлагает вернуть деньги жителям?
«Несмотря на значительный ущерб, причинённый жителям, конкурентоспособности латвийских предприятий и экономике страны в целом, никто не получил даже минимальной компенсации понесённых убытков», — заявляет общество Tiesiskums.lv.
Они планируют вернуть деньги через суд на основании 92-й статьи Конституции Латвии. Она гласит: «В случае необоснованного нарушения прав каждому гарантируется соответствующее возмещение».
«Схема OIK была именно таким нарушением, и до сих пор никто — ни физические, ни юридические лица — не получил за это компенсацию», — говорит Артис Стуцка, один из юристов общества Tiesiskums.lv.
Жителям и предприятиями Tiesiskums.lv предлагает заключить с ними договор. После того как все желающие вернуть свои деньги за OIK платежи заключат договоры, Tiesiskums.lv направит запросы поставщикам электроэнергии.
У поставщиков электроэнергии общество собирается выяснить, какая сумма подлежит возврату каждому жителю или предприятию. После получения этой информации Tiesiskums.lv проинформирует о результатах запроса всех, кто к ним обратился.
Затем объединение адвокатов начнёт судебный процесс для взыскания компенсаций для всех частных и юридических лиц, заключивших с ними договор. В случае если Tiesiskums.lv удастся выиграть дело, объединение свяжется с жителями и компаниями для того, чтобы уточнить информацию, необходимую для выплаты компенсаций.
В случае, если жители не нуждаются в деньгах, Tiesiskums.lv призывает пожертвовать компенсацию за OIK платежи на общественно важные вещи.
Сколько могут вернуть?
Tiesiskums.lv поясняет, что убытки каждого человека или предприятия отличаются и зависят от конкретных счетов за электроэнергию. Но общество приводит такой пример: «Если предположить, что пользователь платил за OIK в среднем 10 евро в месяц, то общая сумма за 18 лет превысит две тысячи евро».
Как подать заявку на возврат средств за OIK платежи?
Объединение адвокатов призывает жителей Латвии, а также предприятия зарегистрироваться на сайте Tiesiskums.lv, используя eParaksts или Smart-ID, и подписать договор с обществом в электронном виде.
Если возможности подписать договор электронно нет, общество предлагает сделать это на бумаге, без использования электронной подписи.
Подать заявку на возмещение OIK-платежей можно до 1 октября 2025 года.
Заполняя заявку, в ней обязательно нужно указать контактные данные для дальнейшей связи.
В случае вопросов связаться с представителями Tiesiskums.lv можно через электронную почту [email protected] или по телефону +371 29993499.
