В четверг, 2 октября, Сейм Латвии в окончательном чтении принял закон о создании противомобильной инфраструктуры на восточной границе Латвии.
«За» проголосовали 75 депутатов, а «против» — 12. Против проголосовали восемь депутатов партии «Стабильности!», а также депутат от «Нового Единства» Инга Берзиня и внефракционные депутаты — Екатерина Дрейлинга, Елена Клявиня и Виктория Плешкане.
Закон предусматривает особый порядок укрепления восточной границы Латвии и должен упростить строительство Балтийской линии обороны. Точнее, его будут использовать для ускорения укрепления внешней сухопутной границы Латвии в Алуксненском, Аугшдаугавском, Балвском, Краславском, Лудзенском и Смилтенском краях.
«Этот закон принят для обеспечения безопасности нашего государства и наших граждан. Мы делаем это, укрепляя нашу восточную границу с государствами-агрессорами — Россией и Беларусью. Укрепление границы означает, что мы защищаем страну с первого сантиметра, что мы готовы перенаправить, остановить и ликвидировать любые потоки военной мобильности, направленные против нашего государства», — пояснил министр обороны Андрис Спрудс.
Закон вступает в силу уже на следующий день после его принятия — 3 октября.
Закон нужен для создания Балтийской линии обороны
Балтийская линия обороны — это общий план Литвы, Латвии и Эстонии по укреплению восточной границы, необходимый для самозащиты. Страны договорились о создании такой линии в начале 2024 года и уже более года создают её по оборонным планам НАТО.
Надо отметить, что общая протяжённость границы стран Евросоюза и НАТО с Россией и Беларусью — 2 866 километров. Из них 457 километров — восточная граница Латвии.
Этот закон также является частью пятилетнего плана Латвии по укреплению восточной границы, который латвийское правительство приняло в марте 2024 года для создания Балтийской линии обороны. За пять лет страна планирует потратить на это 303 миллиона евро. В 2025 году на укрепление восточной границы выделено 45 миллионов евро.
Латвия в рамках этого плана строит забор на границе, усиливает инфраструктуру Государственной пограничной охраны, доставила на восточную границу оборонные укрепления — противотанковые ежи, «зубы дракона», бетонные блоки и конструкции из них.
Ещё в этот план входит создание противотанковых рвов, складов боеприпасов и мин, а также подготовка к перекрытию дорог и мостов.
Закон предусматривает отчуждение имущества
После этого Национальные вооружённые силы подготовят и представят Кабинету министров список территорий и входящих в них объектов недвижимости, необходимых для создания противомобильной инфраструктуры.
Такие территории получат статус объекта национальных интересов.
Правительство также должен утвердить список объектов недвижимости, на которые наложат сервитут. Сервитут — это временное ограничение прав собственника, когда земля формально остаётся его собственностью, но государство получает право использовать её для своих нужд.
Публично список объектов, которые государство планирует перенять в свою собственность известен не будет, — он считается секретной информацией, отмечает Минобороны. Поэтому владельцы отчуждаемых земель будут узнавать о том, что их это касается, лично от министерства или Центра военных объектов.
«Дома отчуждать не будут»
Минобороны отмечают, что общая площадь объектов, которых коснётся закон, не превысит 2 000 гектаров. При этом около половины из них находятся в собственности государства либо самоуправлений.
Также среди отчуждаемых объектов, по данным министерства, нет зданий или построек.
«Речь идёт о совершенно конкретных точках, которые Национальные вооружённые силы обозначили, чтобы мы могли эффективно выполнять свои оборонительные функции. Если же рассматривать более широкую приграничную зону, то это примерно 0,20% всей приграничной зоны, которую можно было бы закрыть заграждениями», — поясняет министр обороны Андрис Спрудс.
Недвижимость частных лиц Минобороны обещают отчуждать, выплатив справедливую компенсацию.
Подробно о том, как будет происходить процесс отчуждения имущества и его оценка для расчёта компенсации, «Чайка» объясняла здесь. Общие вопросы, связанные с отчуждением земель в восточном приграничье, можно задавать по информационному телефону +371 28753000.
Что ещё меняет закон
Как сообщает информационное агентство LETA, чтобы ускорить укрепление восточной границы, принятый закон даёт послабления в соблюдении требований в строительстве, лесном хозяйстве и охране окружающей среды.
Он также позволяет не следовать правилам о государственных закупках, а также обязывает в приоритетном порядке рассматривать заявления от государственных и муниципальных учреждений. Ещё документ должен определить ответственные учреждения.
Кроме того, закон предусматривает, что Кабинет министров до июня 2026 года должен будет представить Сейму информацию о ходе реализации плана действий по экономическому развитию и укреплению безопасности восточной приграничной зоны на 2025-2027 годы, а также о запланированных мерах поддержки самоуправлений латгальского приграничья.
