В Лудзе уже несколько месяцев не стихают дискуссии вокруг старинного здания бывшей почты на главной улице города Латгалес. Жители возмущены тем, что здесь хотят открыть игровой зал.
Самоуправление разводит руками: оно не может запретить коммерсанту заниматься такого рода деятельностью, закон работает против мнения жителей и думы.
Что случилось
Красивое здание необычной формы, построенное в 1929 году, является памятником архитектуры, охраняемым государством. Уникальность его в том, что снаружи вход расположен с угла, а внутри на первом этаже помещение круглой формы, и оно сохранилось в первозданном виде. Здание чудом уцелело во время войны.
Много лет здесь находилось отделение Латвийской почты, но весной этого года оно переехало в другое здание, ближе к центру города на ул.Райня,25.
Предприятие Latvijas pasts выставило здание на аукцион за 27 000 евро, и претенденты на покупку нашлись сразу. Местный предприниматель Олег Блин «обогнал» по цене других желающих и купил здание примерно за 40 000 евро. С представителями фирмы LV Bet предприниматель договорился о том, что сдаст в аренду часть помещений, а те откроют на первом этаже игровой зал.
Узнав об инициативе коммерсантов, жители Лудзы стали возмущаться и ругать самоуправление. 6 июля на портале общественных инициатив www.manabalss.lv был инициирован сбор подписей за право жителей Лудзы принимать решение.
Местные жители также пригласили программу телеканала TV3 Bez Tabu, о проблеме писали республиканские издания. Люди намерены бороться за то, чтобы в городе, где уже работает игровой зал (неподалеку от здания почты), не открывалось заведение, которое, по их мнению, приносит одни несчастья. Есть в Лудзе и ещё один зал с автоматами, который располагается на заправочной станции.
Игровой зал вместо музея
Жителей возмущает сразу несколько моментов. Во-первых, здание могло бы купить самоуправление и создать здесь, например, какой-нибудь привлекательный туристический объект. Второе беспокоит ещё больше – ведь игромания, которой в наше время страдает масса людей, практически неизлечима. Искалеченные судьбы, семьи – примеров масса.
На улицах Лудзы «Чайка» спросила у жителей, что они хотели бы видеть в историческом здании. «Это же самое красивое здание у нас! Можно было бы сделать какой-нибудь музей или просто как филиал нашего музея, потому что внутри по зданию можно долго ходить и рассматривать этот интерьер», — говорит Галина, которая живет в многоквартирном доме напротив.
«Здесь в двух шагах есть уже игровой зал, там постоянно драки, крики, утром разбросаны бутылки. Здание почты находится на главной улице города, и здесь очень опасный отрезок пути. Представляю, что здесь будет, если откроют казино!», — отмечает ещё один местный житель Янис. Жители также предлагают открыть здесь что-то вроде детско-молодежного клуба, либо «поселить» здесь какое-нибудь учреждение.
Абсурдный закон
Самоуправление Лудзы провело опрос жителей, и абсолютное большинство высказалось против открытия зала с азартными играми. Однако итоги опроса ничего не решают, потому что по закону самоуправление не может запретить такого рода бизнес на своей территории.
Председатель Лудзенской краевой думы Эдгар Мекш не может сдержать эмоций: «Я бы вообще запретил в Латвии азартные игры! Но почему-то государство, такое чувство, лоббирует интересы коммерсантов, которые открывают такого рода бизнес».
Во время голосования в думе о выдаче коммерсанту разрешения на организацию в Лудзе зала с азартными играми восемь депутатов сказали «да», шестеро были против, подтверждает Мекш.
«Но если бы мы все проголосовали против, коммерсант оспорил бы решение в суде и выиграл, потому что мы, как самоуправление, поступили бы противозаконно! Ещё бы платили судебные издержки. И суд потом бы обязал нас выдать такое разрешение.
На здание бывшей почты не распространяются ограничения, указанные в Законе об азартных играх и лотереях – рядом нет школ, детских садов и культурных учреждений», — рассказывает мэр. Он изучил подобные случаи в Латвии. Та же фирма, которая хочет открыть зал с азартными играми в Лудзе, выиграла суд у самоуправления в Ливанах. «Суд вообще не берёт во внимание опрос жителей, их мнение не является основанием для запрета».
Некоторые самоуправления Латвии пытались ввести в своих обязывающих правилах требование о запрете азартного бизнеса на своей территории, однако Министерство охраны среды и регионального развития такое требование не поддерживает, потому что самоуправления не могут вмешиваться в коммерческую деятельность.
Некоторое время назад зал с азартными играми в Лудзе хотели открыть в другом пустующем здании в центре города. Самоуправление разрешение не выдало, и коммерсант оспорил решение в суде. Но тогда ограничение все же сработало: это здание находится в нескольких сотнях метров от дома культуры, музыкальной школы и самоуправления. Здание так и стоит пустым.
«Навести порядок могут только депутаты Сейма»
Так считает Эдгар Мекш. «Это должно быть политическое решение. Пока же всё переложили на плечи самоуправлений. Но у нас нет реальных инструментов бороться с этим, нет веских причин запретить. Получается, самоуправление идет как бы против своих же жителей, оно оказалось в роли дураков».
Юристы Лудзенской краевой думы сейчас готовят запрос в Сейм с просьбой пересмотреть законодательство. Ещё есть вариант внести мнение самоуправления о запрете азартных игр в территориальное планирование края – например, это пытался сделать город Смилтене – но министерство отклонило, потому что не соответствует нормам закона. «Хотя бы запретили открывать подобного рода заведения в исторических зданиях», — думает Эдгар Мекш.
До открытия ещё далеко
Фирма LV Bet намерена в здании бывшей почты создать что-то вроде центра отдыха, где будут разные игры, например, настольный хоккей, бильярд, а в отдельном помещении – игровые автоматы и тотализатор, рассказывает мэр: «Первое, что им нужно сделать – привести в порядок это здание. Но это не так просто, потому что к памятнику культуры особые требования. Плюс — это большие финансовые вложения. Если здесь что-то и появится, то нескоро, а ажиотаж уже подняли».
Мекш допускает, что зал может вообще не открыться, и тогда в Лудзе станет одним заброшенным зданием больше. Местной газете «Лудзас земе» предприниматель Олег Блин сообщил, что здание находится в очень плохом состоянии и на его восстановление потребуются большие средства. На эти цели планируется брать кредит.
Он отметил, что понимает возмущение жителей, но хочет, чтобы историческое строение обрело вторую жизнь. Игромания сейчас, по его словам, всё больше уходит в интернет, а налоги с реального игрового зала будут поступать в городской бюджет. Его условия при сдаче помещений в аренду были такие: чтобы у здания была охрана, камеры видеонаблюдения и порядок. На территории около почты есть планы открыть магазин с крестьянской продукцией. Олег Блин допускает, что ажиотажу также способствовали владельцы двух других игровых залов в Лудзе.
Закрыли единственное отделение банка
Тем временем в Лудзе с 22 июня прекратил работу филиал банка Citadele, который был единственным банком в городе. По иронии судьбы, большое здание тоже находится на главной улице города напротив многострадальной «почты».
Мы спросили, почему банк решил закрыть отделение. «Чрезвычайная ситуация внесла коррективы в нашу жизнь, и за несколько месяцев мы поняли, что более 95% наших клиентов перешли на удалённый режим получения наших услуг. Мы над этим целенаправленно работаем – чтобы клиенты не были привязаны к филиалу, а получали все услуги в цифровом формате. Большинство посетителей филиалов – это физические лица, которые приходят получить услуги, доступные в цифровом формате, в том числе и снять деньги или внести их на счёт», — говорит Кристине Менника, руководитель корпоративной коммуникации банка.
В основном, в филиал ходили пожилые люди, которые не пользуются интернет-банком. Ближайший к Лудзе филиал Citadele находится в Резекне. Прямой автобус днём туда ходит пять раз в день, цена билета от 1,80 до 1,95 евро. Есть также возможность доехать на поезде за 1,50 евро, но от вокзала Резекне до филиала далеко добираться. В Лудзе остались работать три банкомата Citadele.
На волне ажиотажа вокруг исторического здания почты, жители решили, что в городе не будет и почты. «Отделение переехало, но закрываться не собирается», — подчеркнула руководитель отдела внешних коммуникаций Latvijas pasts Гундега Варпа.
