Пособия, соцпомощь и отношение с «душой и сердцем». Как Социальная служба Аугшдаугавского края помогает сениорам

Социальная служба Аугшдаугавского края остро ощущает на себе процесс старения населения. «Если лет пять назад это было не так заметно — стареют и стареют, и я тоже вместе с ними. Но сейчас это чувствуется особенно. Чем дальше, тем старше становятся сениоры, которые приходят к нам на приём», — поделилась с «Чайкой» руководитель службы Анна Егорова.

По её словам, в Аугшдаугавском крае живёт более 6 800 сениоров при 28 тысячах жителей в общем. Это примерно 24,3% жителей края.

Анна Егорова признаётся, что работа Социальной службы не простая. При этом она считает, что, будучи социальным работником, важно иметь чувство юмора, а также быть «человеком сердца», который делает свою работу с душой и пониманием к жителям.

«Когда водитель (мобильного центра) берёт старенькую бабушку на руки и относит в душ. Может ли быть кто-то счастливее того, кого на руках внесли в душ? Бабушка от радости говорит: “Наконец-то меня снова мужчины носят на руках”. Это ведь фантастично», — с улыбкой говорит Анна Егорова.

В этом разговоре Анна Егорова рассказала «Чайке», как Социальная служба работает с тем, что сениоров становится всё больше, какую помощь они могут получить в крае и как за ней обратиться, а также какие у сениоров есть возможности для активной жизни. 

Разговор состоялся в рамках проекта о старении населения, над которым «Чайка» работает при финансовой поддержке Journalismfund Europe.

Старение населения в крае очень заметно

По данным Центрального статистического управления Латвии, на начало 2025 года доля населения в возрасте 65 лет и старше составила 21,9% от общего числа жителей. При этом в Латгалии это доля составляет почти 25%.

На вопрос о том, ощущает ли Соцслужба, что сениоров становится всё больше, Анна Егорова отвечает: «Да, очень».

Один из самых наглядных индикаторов старения населения в Аугшдаугавском крае — увеличение количества ассистентов и подопечных Соцслужбы. В 2022 году в крае их было 187, а в этом году их уже 392.

«Ассистент помогает людям в 60, 65 лет и старше. Бывают разные случаи. И это количество только растёт. Фактически, я почти каждый день подписываю решения о новых ассистентах. Это само по себе уже о многом говорит», — поясняет руководитель Соцслужбы.

Анна Егорова говорит, что обеспокоена и тем, что нет ни дня, когда бы она не подписывала решение о выплате онкологического пособия. «И речь тут идёт как о молодых, так и о сениорах. Посмотришь: 49-й год рождения, 43-й. И если брать все муниципальные пособия, то очевидно, что чем дальше, тем больше именно эти выплаты занимают основную долю», — говорит она.

По данным Социальной службы, в 2025 году расходы на это пособие составили 98 тысяч евро, а в 2026 году выросли до 120 тысяч евро.

«Всё указывает на то, что мы стареем. Если сравнивать рождаемость и смертность — там и сравнивать уже нечего. Рядом с нами находится ЗАГС, и мы каждый день видим людей со свидетельствами о смерти», — добавила Анна Егорова.

Какие виды поддержки есть у сениоров в Аугшдаугавском крае

«Говоря о социальной помощи, прежде всего нужно сказать, что у сениоров есть точно такие же права на получение статуса малоимущего или малообеспеченного лица», — говорит Анна Егорова.

Статус малоимущего во всей Латвии можно получить, если доход семьи меньше 425 евро для первого (или единственного) члена семьи и 298 евро для каждого следующего.

По словам Анны Егоровой, за последние годы число людей со статусом малообеспеченного в крае заметно сократилось. Это связано с тем, что раньше с его помощью можно было получать продуктовые пакеты, однако с 2025 года эту инициативу отменили. «Теперь этот статус нужен только для решения жилищных вопросов — например, выделения квартиры», — поясняет Анна.

Порог дохода для получения статуса малообеспеченного каждое самоуправление определяет самостоятельно. В Аугшдаугавском крае его могут получить жители, чьи доходы за последние три месяца не превышают 510 евро для первого члена семьи и 375 евро для каждого следующего.

Основным видом социальной помощи остаётся именно этот статус. «На него имеют право все, чтобы получать обязательные пособия, вне зависимости от того, входит ли человек в состав семьи или живёт один», — уточняет руководитель Соцслужбы.

Она отмечает, что всё чаще она сталкивается с ситуациями, когда у пожилых людей очень низкие пенсии. В некоторых случаях они не достигают даже 187 евро. «Такому человеку, как сениору, полагаются гарантированные пособия», — поясняет Анна Егорова.

Это могут быть:

• пособие для политически репрессированных, участников баррикад 1991 года, ветеранов войны в Афганистане, пострадавших от нацистского режима и ликвидаторов аварии в Чернобыле (50 евро);
• пособие на приобретение твердого топлива для одиноких сениоров старше 80 лет и людей с инвалидностью I и II групп;
• пособие после освобождения из мест заключения, ведь и сениоры оттуда возвращаются (50 евро);
• пособие на медицинские услуги;
• пособие для больных онкологией (150 евро в год);
• пособие для пациентов, находящихся на гемодиализе (100 евро в год);
• жилищное пособие (после недавних изменений в законе выросло на 15%);

Также Аугшдаугавский край выплачивает пособия юбилярам: 80-летним — 50 евро, 90-летним — 70 евро, 100-летним — 200 евро.

«Иногда люди спрашивают: “Почему нет пособия на 70 лет, на 85 или 95 лет?” Я считаю так: круглая дата — это круглая дата. А 70 лет — это ещё слишком рано, так как есть возможность работать, если здоровье позволяет», — поясняет Анна Егорова.

Она добавила, что в этом году в крае девять 100-летних юбиляров и к двоим служба уже приезжала с поздравлениями.

Подробнее о пособиях, доступных в крае, можно прочесть на сайте самоуправления — здесь и здесь.

Самоуправление также предоставляет помощь в виде транспорта. Такая поддержка особенно востребована среди сениоров, которым нужно добраться до врачей, в том числе в Ригу. В крае в том числе есть специализированный транспорт для людей с инвалидностью и лежачих пациентов.

Также в крае есть возможность получить и такие базовые бытовые услуги как душ и баня. Они есть в Науене, Свенте и Скрудалиене. 

Самая запрашиваемая услуга — уход за сениорами

Самая востребованная социальная услуга в Аугшдаугавском крае — уход за сениорами. 

«Услуги ухода очень востребованы, особенно в учреждениях длительного ухода. И у нас есть несколько вариантов: есть центр социального ухода “Вишки” на 74 места, но они всегда заняты. Поэтому на практике мы также используем дом престарелых в Двиете, либо “Миера намс” в Субате, либо услуги обществ, либо уход на дому», — говорит Анна Егорова. 

Сейчас в очереди на получение места в учреждении ухода находятся 12 человек. «Это те, кого соцработники постоянно держат в поле зрения. Нет такого, чтобы их оставили в одиночестве, чтобы их никто не видел — это не так».

Если у соцработника не хватает «рук», то служба ищет возможности, как помочь. В таких случаях в оказании помощи задействуют как негосударственные организации, так и безработных или соседей. 

Руководитель Соцслужбы считает, что спрос на такие услуги будет только расти. «Эта услуга — самая востребованная, и, скорее всего, так будет ещё долго, потому что мы стареем», — говорит Анна. 

По её словам, большой спрос на услуги ухода также показывает, что население края становится всё старше. «Люди стареют… Инсульт — и человек уже лежачий. Даже если у тебя есть дети — дочь, сын, они работают, у них свои дети. Куда девать лежачего родителя? Всё равно, как бы это ни было тяжело, приходится думать о размещении его в центре ухода», — говорит руководитель Соцслужбы.

При этом Анна Егорова отмечает, что нынешний уровень учреждений длительного ухода стал заметно выше. 

Не формальности, а человеческое отношение…

В ходе разговора с Анной Егоровой становится очевидным, что в Аугшдаугавском крае помощь людям, в том числе и сениорам, выходит за рамки формальности и всё большую роль тут играет человеческое отношение. 

«На самом деле ситуация такова, что каждое заявление рассматривается — будь это предусмотрено в правилах, законе или нет. И если человек просит какую-то соцпомощь — допустим, на медикаменты или на что-то ещё, мы рассматриваем несколько вариантов, как помочь», — поясняет Анна Егорова. 

По её словам, даже если нельзя помочь так, как указано в просьбе, служба старается предложить альтернативу — в виде услуги или финансовой поддержки.

Анна Егорова также отмечает, что условия жизни в городе и сельской местности существенно отличаются, и это напрямую влияет на работу Соцслужбы. В городе услуги более доступны — проще добраться, больше возможностей для работы и повседневной жизни. 

«В селе же специфика совсем иная. Поэтому и работа Социальной службы ориентирована и адаптирована немного иначе: по-другому планируются и рассчитываются услуги и всё остальное», — говорит она.

Одним из примеров такой помощи стал мобильный центр ухода, который работает в крае с 2019 года.

«Он используется только в отдалённых домах, хуторах, где живут пожилые одинокие люди с нарушениями движения, которым трудно добраться до воды — помыться, постирать бельё, поухаживать за ногами, особенно тем, у кого диабет, постричься и просто поговорить», — с улыбкой делится Анна Егорова.

По её словам, разговор с соцработником для многих сениоров в крае — не менее важная вещь, чем бытовая помощь. «Поговорить — это первая необходимость, когда приезжают сотрудники мобильного центра, ведь нам всем всегда очень хочется общаться», — говорит Анна. 

На этом работа с одинокими сениорами не заканчивается. «Перед сильными морозами в этом году мои соцработники действовали так: мы определили тех сениоров, кто живёт далеко от центра волости и до кого трудно добраться всех опросили: есть ли продукты, можете ли протопить печь, вычищены ли дымоходы, всё ли подготовлено», — делится Анна Егорова.

Анна также рассказала о случае, который произошёл этой зимой: один дедушка не мог выйти из дома за дровами, так как двор сильно замело снегом. Чтобы помочь, добровольцы и соцработники расчистили ему двор. 

«Ему расчистили все дороги, наносили дров, наносили воды. Протопить печь он мог, а вот дойти за дровами уже нет», — вспоминает руководитель Социальной службы.

Кроме того, соцслужба старается выстраивать контакт не только с самими сениорами, но и с их окружением — соседями, которые в случае чего могли бы помогать друг другу. «Соседская помощь очень выручает: продукты доставить, врача вызвать или скорую», — объясняет Анна Егорова.

Она говорит, что для неё самой важно видеть, как живут люди. Поэтому она регулярно посещает мероприятия в крае, краевые центры и ездит к юбилярам. При этом она признаётся: бывают дни, когда она приходит домой и не может успокоиться, прокручивая в голове разговоры с людьми и переживая, правильно ли она что-то сказала и смогла ли действительно помочь

Есть возможность учиться новому и социализироваться

Чтобы не оставаться в одиночестве и вести активную жизнь, у сениоров в Аугшдаугавском крае есть и возможности для общения, творчества и досуга. В рамках проекта деинституционализации в крае открыты три дневных центра — в Вишках, Скрудалиене и Илуксте.

«Если бы вы знали, какие там проходят мероприятия! Какие творческие мастерские, какие активности, какие разговоры, какие фантастические дела!» — говорит Анна Егорова. 

В дневной центр в Вишках сениоры приезжают сами из разных других волостей. «Вместе с людьми с душевными расстройствами они готовят, занимаются в мастерских, клеят, рисуют, вырезают, фотографируются, поют — чего только не делают», — говорит руководитель Соцслужбы.

Такая активность имеет большое значение для эмоционального состояния людей. «Если человек возвращается домой и остаётся в четырёх стенах, он потом не может дождаться следующего дня, когда нужно снова ехать (в центр)».

Кроме дневных центров, в крае работает совет сениоров. «Сениоры собираются в своих волостях, где есть костяк активистов. У них есть совет сениоров из 12 человек — за каждым закреплены две волости. Эти люди знают жизнь своих сениоров даже лучше, чем соцработники, и они тоже проводят встречи», — делится Анна Егорова.

Одними из таких активистов янваляется общество Čaklās skudriņas. Они сами организуют встречи, поездки и мероприятия. Так они, например, ездили в Гравери (в Краславском крае) или в Рундальский замок (в Бауском крае).

Для многих сениоров такие поездки — способ почувствовать вкус жизни, несмотря на возраст и жизненные трудности.

«Хоп-хоп, оделся и поехал! И неважно, накрашена я или нет — мне всё равно. Главное — я еду, я в людях, я общаюсь, я живу!» — передаёт Анна Егорова настроение участников таких поездок.

Также в крае есть масштабные ежегодные мероприятия, которые собирают сениоров со всего края. Например, спортивные игры на стадионе в Илуксте, мероприятия ко Дню сениоров в октябре или рождественский бал.

«Отдельно мероприятия проводят сениоры вместе с людьми с инвалидностью: одно в “Варпе”, другое в Доме культуры Илуксте. В 2025 году у нас было около 212 человек на мероприятии. Ну куда уж прекраснее! Как они танцуют… Это просто фантастично», — делится Анна воспоминаниями. 

Также жители края раз в месяц приезжают в город — на занятия в Университете третьего поколения, который в октябре 2025 года открылся на базе Даугавпилсского университета.

Куда обращаться, чтобы получить помощь?

Основной и самый простой путь получить помощь в Аугшдаугавском крае — обратиться к соцработнику в своей волости. 

«У меня в каждой волости есть соцработник. Это один сотрудник, но он работает именно там… И практически получается так, что соцработник знает всё. На сельской территории, которую он обслуживает, он первым узнает новости», — говорит Анна Егорова.

По её словам, именно социальный работник становится тем человеком, который помогает сориентироваться: нужно ли оформлять пособие, организовать транспорт, подключить мобильную бригаду или обратиться в другие службы. «Это тот человек, тот источник, который сразу реагирует: что мне нужно делать», — говорит Анна.

Своих подопечных она мило называет «социки» или «супердевочки», а также отмечает, что искренне гордится ими и готова «стоять за них горой».

Также информацию о доступной помощи можно найти на сайте самоуправления — www.augsdaugavasnovads.lv. Там есть информация о всех видах соцподержки и контакты специалистов. 

Однако, как отмечает руководитель Соцслужбы, этот вариант больше подходит родственникам сениоров, поскольку у самих сениоров не всегда есть доступ к интернету.

Помимо этого, помочь наладить контакт с Соцслужбой или подсказать, куда обратиться, могут активисты совета сениоров или соседи.

Что можно изменить, чтобы адаптироваться к новой реальности?

Старение населения сильно влияет и постепенно меняет повседневную жизнь общества, особенно затрагивая экономику и социальную сферу. И обществу надо адаптироваться к меняющейся реальности.

Анна Егорова согласна с этим мнением и считает: чтобы достойно адаптироваться к старению населения, нужны изменения как на государственном уровне, так и на уровне самоуправления. 

Прежде всего, по её мнению, государству следует пересмотреть систему пенсий. «Причины бывают разные, это уже детали. Но как человек может выжить на 187 евро?» — задаётся вопросом руководитель Социальной службы. 187 евро — это сумма гарантированного минимального дохода в Латвии. 

Отдельно она обращает внимание на пенсии людей с инвалидностью с детства, которые, по её мнению, особенно низкие. 

«Человеку иногда не на что доехать до города, нечем заплатить врачу. Посмотрите на транспорт, на топливо. Какая цена? На продукты какая цена? Этот вопрос нужно решать», — считает Анна Егорова.

Не менее важной проблемой она называет доступность медицины. Длинные очереди к специалистам, по её мнению, только усугубляют ситуацию. «Если у тебя, например, проблемы с сердцем, и семейный врач говорит, что нужно к кардиологу, на обследования и так далее. И когда тебе в феврале говорят: “Ваша очередь подойдёт в октябре”…», — с грустью и возмущением приводит пример Анна.

Она также считает, что государству нужно серьёзнее учитывать цифровой разрыв при переходе на электронные системы — например, E-veselība. «У людей может не быть компьютеров. И им всё равно нужно будет получить справку на бумаге. В городе это, возможно, проще. Но в деревне всё иначе…», — говорит Анна Егорова.

На уровне края руководитель Соцслужбы мечтает о создании «кнопки безопасности» для одиноких сениоров.

«Хочу установить такие кнопки хотя бы тем одиноким, кто живёт далеко от деревни, на краю леса, в 5-10 километрах от центра волости.

Если он один и упадет, а сосед заходит раз в две недели… хотя бы эта кнопка как-то решила бы проблему. Это моя мечта, которую я должна осуществить», — делится Анна Егорова.

Она смеётся и добавляет: «Когда я исполню эту мечту, я смогу спокойно уйти».

Ещё одной важной для себя задачей Анна Егорова считает создание второй мобильной бригады, чтобы эффективнее обслуживать разные части края, а ещё — увеличение числа соцработников.

«Чтобы на одного соцработника была не тысяча жителей, а хотя бы 500. Тогда бы вы увидели, как работа расцветает. “Плохо тебе сегодня? Мария, садись в машину, я отвезу тебя к врачу. Мы сегодня всё успеем, всё будет в порядке”. Вот это — отношение», — говорит она, как должно быть.

Она также считает, что о социальной работе нужно больше рассказывать в СМИ, чтобы люди лучше понимали, на что они могут рассчитывать. В самой службе для этого стараются собирать обратную связь от жителей, а затем учитывать их пожелания.

Нас можно найти также: