Одни жители Латвии перестали заправлять полный бак. Другие стали реже ездить или начали экономить на других расходах. При этом высокие цены на топливо увеличивают и расходы государства. Власти направили более 1,5 миллиона евро на дополнительное топливо для скорой помощи, полиции и пограничников.
За год — с середины октября прошлого года, бензин в Латвии подорожал на 26%, а дизель — на 36%. Об этом сообщает агентство LETA со ссылкой на анализ банка Citadele.
В середине октября литр бензина в Латвии стоил 1,94 евро. Дизельное топливо обходилось в 2,07 евро за литр. По расчётам Citadele, средняя цена за предыдущие шесть месяцев была ниже. Она составляла 1,85 евро за литр бензина и 1,92 евро за литр дизеля.
Дорогое топливо увеличивает расходы перевозчиков, фермеров, самоуправлений и государственных служб. Кроме того, через логистику подорожание влияет на конечные цены товаров и услуг.
Разбираемся, почему стоимость топлива остаётся высокой, какие решения уже приняло государство и как на ситуацию реагируют жители.
Почему топливо так подорожало
Резкий рост цен на топливо начался весной. В феврале 2026 года дизель стоил в среднем около 1,50 евро за литр. В марте цена выросла до 1,89 евро, а в апреле превысила 2,05 евро.
Затем дизель начал дешеветь и к июлю стоил в среднем около 1,69 евро за литр. Но уже в августе цены снова пошли вверх. В сентябре средняя стоимость дизеля достигла 2,08 евро за литр, а бензина марки 95 — 1,94 евро.
Экономисты объясняют стремительный рост цен на топливо комплексом глобальных и внутренних факторов.
Одной из главных причин стал конфликт на Ближнем Востоке. Удары США и Израиля по Ирану, а также ответные атаки усилили напряжённость в регионе. Кроме того, конфликт привёл к проблемам с судоходством Ормузском проливе, из-за чего возрос риск перебоев с поставками нефти. Через этот пролив проходит около пятой части мировой сырой нефти, поэтому любые перебои быстро отражаются на мировом рынке.
И, как ранее пояснял главный экономист банка Citadele Карлис Пургайлис, пока продолжается конфликт между США и Ираном, не стоит ожидать заметного удешевления топлива.
Ещё одна проблема — нехватка свободных мощностей для переработки нефти в бензин, дизель и другие нефтепродукты. Главный экономист SEB banka Дайнис Гашпуйтис поясняет, что на рынке стало меньше доступных перерабатывающих мощностей. Среди причин, в том числе, сокращение переработки в России и уменьшение экспорта нефтепродуктов из стран Персидского залива.
Кроме того, в Латвии нет собственного нефтеперерабатывающего завода — страна полностью импортирует готовое топливо, поясняет агентство LETA.
При этом Латвия довольно сильно зависит от поставок нефтепродуктов из США. С июля 2025-го по июнь 2026 года на США пришлось 14,4% латвийского импорта нефтепродуктов. Это 345 тысяч тонн. Для сравнения: в среднем по Евросоюзу доля поставок нефти из США составляла 12,5%, в Литве — 5,3%, а в Эстонии — 1,5%.
Поэтому изменения на американском рынке и возможные перебои с поставками могут заметнее отражаться на Латвии, чем на соседних Литве и Эстонии.
При этом надо отметить, что недавнее соглашение президента США Дональда Трампа с президентом России Владимиром Путиным не окажет существенного влияния на розничные цены на топливо в Латвии.
Как сообщает МИД Латвии, объём дизельного топлива, предусмотренный соглашением, не является существенным в масштабах мирового рынка. Кроме того, прямого притока этого ресурса на заправки Латвии не ожидается, поскольку страна жёстко следует общеевропейской санкционной политике.
Цена на топливо влияет на многие аспекты жизни
Высокие цены на бензин и дизель влияют не только на тех, кто регулярно заправляет автомобиль. Главный экономист SEB banka Дайнис Гашпуйтис ранее пояснял, что более дорогой дизель увеличивает расходы на логистику, а затем постепенно отражается на стоимости продуктов, товаров и услуг.
Растут и расходы государственных служб, которым ежедневно нужен транспорт. Особенно заметно это сказалось на Службе неотложной медицинской помощи. Чтобы машины скорой помощи могли продолжать выезжать на вызовы до конца года, правительство дополнительно выделило 578 307 евро.
Правительство также решило направить на топливо для Государственной полиции дополнительно 565 тысяч евро, а для пограничной охраны — 386 тысяч. Деньги взяли из других расходов Министерства внутренних дел.
С подорожанием дизеля столкнулись и пассажирские перевозчики. По данным Латвийской ассоциации пассажирских перевозчиков, весной дополнительные расходы компаний из-за более дорогого топлива достигали примерно 700 тысяч евро в месяц.
Поддержку пришлось предусмотреть и для рыболовства. Для компенсации подорожания топлива государство выделило 500 тысяч евро.
Подорожание топлива не обошло и самоуправления. В апреле руководитель Финансового департамента Даугавпилсской думы Эдите Упениеце поясняла, что самоуправление пока укладывается в запланированный бюджет. Однако она не исключала, что во второй половине года некоторым учреждениям понадобятся дополнительные средства.
Осенью ситуация всё-таки изменилась. 27 октября, во время пресс-конференции, мэр Даугавпилса Андрей Элксниньш заявил, что самоуправление не укладывается в запланированный бюджет.
«На этой неделе состоится заседание думы, на котором будет рассматриваться решение о выделении некоторым учреждениям и структурным подразделениям дополнительных средств, которые в основном связаны с энергетикой и ростом цен на энергоресурсы», — сказал он.
При этом мэр не уточнил, какую сумму самоуправлению придётся выделить дополнительно.
Подорожание топлива отражается и на общей инфляции. В сентябре цены в Латвии были в среднем на 3,2% выше, чем годом ранее. При этом транспорт обеспечил около 1,6 процентного пункта общего роста цен. Главной причиной стало подорожание топлива.
Есть ещё одно последствие подорожания топлива — на заправках стало больше краж. Об этом 19 октября сообщило Латвийское радио, ссылаясь на данные Государственной полиции. Представитель сети заправок Kool связывает эту тенденцию в том числе с высокой стоимостью горючего. Чтобы снизить риск таких ситуаций, некоторые заправки используют предоплату.
Как государство решает проблему
Чтобы снизить нагрузку на жителей, предприятия и государственные учреждения, власти решили принять меры для снижения цен на топливо.
Надо сказать, что правительство может влиять лишь на часть конечной цены топлива. Например, оно может менять акциз и другие платежи, действующие внутри Латвии.
Однако закупочная стоимость бензина и дизеля зависит от международного рынка. Поэтому снижение налогов может сдерживать подорожание, но не гарантирует постоянного снижения цен на заправках.
Первые меры власти приняли ещё весной 2026 года. С 1 апреля акциз на дизель снизили на 15,2% — с 467 до 396 евро за тысячу литров. Тогда Министерство финансов рассчитывало, что благодаря этому дизель подешевеет примерно на 8,6 цента за литр.
Позже Совет по конкуренции подсчитал эффект весеннего снижения акциза. По его расчётам, дизель в среднем стоил примерно на 4,95 цента за литр дешевле, чем стоил бы без этой меры.
Таким образом, до покупателей дошло около 58% ожидаемого снижения. При этом регулятор не обнаружил существенного роста наценок продавцов.
Ведомство допускает, что часть эффекта перекрыли колебания закупочных цен на международном рынке и общая инфляция.
Осенью власти решили ещё раз снизить акциз. 24 сентября Сейм в срочном порядке принял поправки, которые действуют до конца 2026 года. Они предусматривают:
- Снижение ставки акциза для дизельного топлива с 396 до 330 евро за тысячу литров. Это минимальный уровень, который Латвия может установить по правилам Европейского союза.
- Установление временной ставки акциза для бензина на уровне 490 евро за тысячу литров.
По расчётам авторов изменений, это может снизить розничную цену примерно на восемь центов за литр — при условии, что продавцы полностью перенесут снижение налога в цену на заправках.
После вступления новых ставок в силу цены на части заправок действительно снизились. Латвийское телевидение зафиксировало, что 1 октября бензин марки 95 на одной из заправок Neste подешевел примерно на восемь центов, у Circle K — примерно на девять. Сеть Virši снизила цену на восемь центов на всех своих заправках.
Но торговцы подчёркивали, что на цену одновременно влияют закупочная стоимость топлива, курс валют и конкуренция.
Отдельную меру приняли для фермеров и рыбаков, которые используют специальное маркированное дизельное топливо со сниженным акцизом. Из него разрешили убрать обязательную добавку биотоплива в размере 6,5%. По расчётам авторов изменений, благодаря этому такое дизельное топливо может стать дешевле примерно на 3-15 центов за литр.
Кроме того, 22 октября Сейм изменил правила закупки государственных запасов нефтепродуктов. До конца 2028 года их можно покупать более гибко, например, увеличивать закупки в периоды, когда цены на рынке ниже, вместо того чтобы каждый год приобретать заранее установленный объём.
Это не снизит цены на заправках сразу, но должно позволить государству дешевле формировать резервы.
Правительство хотело снизить НДС на топливо, но не смогло
В преддверии выборов в Сейм у политиков было немало идей, как снизить цены на топливо. В сентябре премьер-министр Андрис Кулбергс говорил, что совокупный эффект разных мер может снизить цену топлива примерно на 20 центов за литр. Но пока властям удалось полностью реализовать только часть планов.
Одной из самых обсуждаемых мер было снижение налога на добавленную стоимость (НДС). Весной Министерство экономики включало эту меру в число возможных решений. За неё активно выступал входящий в правительство Союз зелёных и крестьян. Партия предлагала снизить налоговую ставку с 21% до 12% до конца 2026 года.
По расчётам Минэкономики, если бы налоговая скидка полностью дошла до покупателей, дизельное топливо могло бы подешеветь на 15,6 цента за литр, а бензин — на 14,6 цента.
При этом ведомство отмечало, что такое снижение НДС обошлось бы государственному бюджету примерно в 6,3 миллиона евро ежемесячно, или 18-20 миллионов евро за три месяца. Кроме того, часть этих денег могла бы остаться у поставщиков и продавцов топлива, так и не дойдя до покупателей.
В итоге НДС не снизили. Министерство финансов объяснило это тем, что Латвия не может самостоятельно установить пониженную ставку для автомобильного топлива. Дело в том, что бензин и дизель не входят в перечень товаров, для которых Евросоюз разрешает такую льготу.
В 2026 году такое налоговое послабление вводили две страны Евросоюза. Польша временно снизила НДС на топливо с 23% до 8%, а Испания — с 21% до 10%. Но позже обе страны получили от Евркомиссии предупреждения о том, что сниженные ставки не соответствовали правилам ЕС. Впоследствии эти меры отменили.
Не удалось принять ещё несколько решений
Ещё одним вариантом снизить конечную цену топлива была отмена платы за стратегические запасы нефтепродуктов. Эта плата нужна для создания и хранения резерва бензина и дизеля на случай перебоев с поставками или других кризисов. Её вносят топливные компании, но эти расходы в итоге входят и в цену топлива на заправках.
1 октября Сейм в первом чтении поддержал предложение временно отменить сбор до конца года. Но позже ответственная парламентская комиссия исключила его из дальнейшего рассмотрения.
Как сообщал телеканал TV3 16 октября, против дальнейшего продвижения предложения выступила в том числе часть депутатов Союза зелёных и крестьян, который ранее сам предлагал отказаться от сбора. Представители партии объяснили изменение позиции тем, что ранее не были подробно ознакомлены с вопросом.
«Ознакомившись с вопросом более детально, и тем более с учётом нынешней геополитической ситуации, мы пришли к выводу, что браться за отмену сбора за резервы нефтепродуктов, пусть даже временную, сейчас, пожалуй, неразумно», — сказал журналистам TV3 Харий Рокпелнис.
Весной министр экономики Виктор Валайнс также допускал возможность введения налога на сверхприбыль для продавцов топлива. Он предлагал следить за стоимостью бензина и дизеля. Если цена на заправке превышала бы этот уровень более чем на 3%, продавец должен был бы перечислять весь доход сверх установленного порога в государственный бюджет.
В итоге эту меру так и не приняли. 14 апреля правительство поддержало законопроект, однако в Сейме он столкнулся с сопротивлением. Как сообщал TV3 ещё в мае, против выступили представители топливной отрасли, большинство депутатов парламентской комиссии. Против был и министр финансов Арвилс Ашераденс, так как считает неэффективным такое вмешательство государства в ценообразование. В итоге парламентская комиссия не одобрила предложение.
Часть жителей считают принятые меры недостаточными
Инициативу правительства о временном снижении акциза часть жителей встретила со скепсисом и возмущением. «Пыль в глаза», «капля в море», «жалкая подачка» и «издевательство над людьми» — такие комментарии можно было увидеть под публикацией «Чайки» с новостью о планируемом снижении цен на топливо на 8 центов.
«Пока они будут рассматривать это — издевательское над людьми, ценник вырастет до трёх евро, если не больше. 8 центов? Это спасёт нашу экономику, и особенно кошельки людей, бизнеса и кучу всяких побочек?» — написал один из читателей.
Жители считают такое снижение несущественным, так как, на их взгляд, очередной рост мировых цен может быстро перекрыть налоговое послабление. Некоторые также сравнивают решения Латвии с мерами других европейских стран и считают, что местные власти действуют слишком медленно.
Водители Даугавпилса в соцсетях регулярно обсуждают, где заправляться дешевле, сравнивают скидки и следят за тем, как меняются цены на разных заправках. Некоторые выбирают заправку не только по цене, но и, учитывая, качество топлива.
В таких обсуждениях появляются и разговоры о переходе на электромобили. «Купи Tesla и забудь о бензине раз и навсегда», — написал один из пользователей под публикацией с вопросом о том, на какой АЗС бензин лучше.
На возможное изменение поведения покупателей указывает и анализ банка Citadele. По его расчётам, интерес к электромобилям заметно растёт, когда средняя цена бензина за полгода приближается к 2,05 евро за литр, а дизеля — к 2 евро.
Кроме того, высокие цены на топливо заставляют часть жителей менять привычки. Латвийское радио поговорило с водителями в Лудзе. Некоторые рассказали, что больше не заправляют полный бак, поскольку не могут позволить себе сразу потратить такую сумму.
Другие стали реже ездить или договариваться с коллегами, чтобы пользоваться одной машиной по очереди. Есть и те, кому приходится экономить на других расходах, потому что поездки на работу сократить невозможно.
При этом среди опрошенных Латвийским радио были и те, кто считает, что «любое снижение лучше, чем ничего».
Принятыми мерами недовольны и представители сельского хозяйства
Высокими ценами недовольны и сельхозпроизводители, сообщает агентство LETA.
«Принятые до сих пор меры по снижению цен на топливо и предложенный план по отмене обязательного добавления биотоплива в маркированное сельскохозяйственное дизельное топливо приветствуются, но их недостаточно», — заявил эксперт по сельскохозяйственной политике общества Zemnieku saeima Мартиньш Тронс 20 октября.
Он отмечает, что высокие цены на топливо делают сельскохозяйственные работы, производство и доставку продуктов питания более дорогими.
Общество настаивает на необходимости временно отменить плату за стратегические запасы нефтепродуктов. По его оценкам, отмена этой платы могла бы дать ещё около восьми центов экономии на литре, если снижение расходов полностью дошло бы до покупателей.
Организация также упрекнула депутатов и министра экономики Виктора Валайниса в нарушении предвыборных обещаний.
Материал подготовлен в сотрудничестве с Delfi.ee и Radior.lt. Публикацию литовских коллег на эту тему можно почитать здесь.
